让党旗在“一带一路”上飘扬

来源 中国建材报 记者王怡洁

“一带一路”，3年前还是一个陌生的词汇；3年后，则是全世界共同关注的焦点。

  5月15日，为期两天的“一带一路”国际合作高峰论坛在世界瞩目中圆满落下帷幕。论坛成果远远超出预期：30位国家元首、政府首脑与3位国际组织领导人共同通过《联合公报》结下广泛共识，130多国的1500位代表留下凝结智慧的建议，论坛期间签署了270多个实实在在的合作协议，充分展现了“一带一路”国际合作的巨大活力。

  可以说，“一带一路”建设带给我国诸多行业前所未有的发展机遇，更是为企业“走出去”开展工程承包项目提供了绝佳的世界舞台。其中，如何抓好海外党建工作，把中国企业党组织的政治优势转化为企业竞争力，成为了“一带一路”建设过程中的崭新课题。

  文化差异 增加海外党建工作难度

  如果把“一带一路”“党建”“海外作业”这几个词语放在一起，很多人会觉得“党建”有些突兀，记者在写本文之前，也联系到了在海外建筑建材领域工作的一些中国员工，向他们了解海外党建工作开展的情况，得到最多的答案就是“很难组织集体行动”“有时候展示党员骨干照片也不允许”等。

  实际上，由于国家体制和社会制度的差异，我国企业海外项目在不少国家遇到这样那样意想不到的问题：党建活动难以大张旗鼓地开展。比如在个别国领土上开展党务活动，有时会引起所在国当局的疑虑和紧张，甚至会被贴上“输出意识形态”的标签。一些国家更是明令取缔，人数稍多的群体活动动辄被定性为“非法集会”而遭到禁止。

  记者还了解到，即使是一些传统的党建工作方式也很难正常展开，比如国内工程承包企业在施工现场经常布置一些宣传红旗和口号标语，党团员骨干照片公开展示，胸前佩戴党徽团徽上岗，这些做法在国外作业环境中往往受到限制。再加上不少海外项目工期紧、任务重，中外员工长期共同生活工作在一起，加班加点成为家常便饭，工余时间少，业余生活单调，轮岗和休假又往往造成人员流动大、队伍不整齐，统一组织党支部活动难度也大大增加。

  可想而知，在这样的文化背景下，我们的党员们在海外项目上定期开展组织活动，势必遇到种种意想不到的挑战。这既对于管理制度的规范和执行提出了更高要求，也对党员干部的思想政治素质提出了更高要求。一方面说明，海外企业党建工作的难度更大；另一方面也说明，搞好党建工作，对于海外企业来说，具有更加强烈的需求，对于推进“一带一路”建设也显得愈加重要。

  积极探索 海外党建工作创新前行

  巨轮行稳致远，需要从容驾驭的领航者，也需要敢于担当的真勇士。企业扬帆“一带一路”，要想站得住、做得强，需要党建发挥政治引领作用，也需要发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

  的确，企业走出去后，点多面广线长，党员高度分散、流动性强，党组织难以全覆盖，确保党员队伍不散、工作不断，海外企业必须要与时俱进、务实高效，创新方式方法，近年来一些海外党建工作的成功探索和实践，为我们提供了新鲜的经验。

  4月19日，中材股份旗下中材国际召开海外党建工作专题研讨会，会议以视频会议形式举行。中材国际（南京）、天津水泥院、成都建材院、中材建设、苏州中材、邯郸中材、海外公司7家主业工程单位结合工作实际，围绕海外党建工作的基本情况、有益经验、存在问题及下一步工作思路等方面，作了全面深入的介绍和交流。通过展示和交流，各单位就海外党建工作互通有无、分享经验、研究问题、探寻方法，达到了开阔思路、共享资源、改进提升的目的，成效显著。

  在中材国际党委副书记、纪委书记赵惠锋看来，“两材重组”后，中材国际作为集团国际产能合作的重要平台，海外党建工作的任务更加艰巨，面临更多的新课题和新情况，需要认真研究解决。就下一步海外党建工作的开展，他提出四点要求：一是要以党的十八届六中全会和全国国有企业党建工作会议精神为引领，充分认识加强海外党建工作的重要意义；二是要以提升创造力、凝聚力、战斗力为目标，进一步加强海外党组织和队伍建设；三是要以海外业务健康发展为重点，进一步提升国际竞争力；四是要以服务员工生产生活为目的，进一步营造海外业务和谐发展环境。

  除了建材行业外，其他领域也涌现出了一些海外党建工作的优秀案例，值得学习和推广。

  中铁十八局集团国际公司把海外党建作为一项关系企业长远的重要工作来抓，通过建设强有力的海外党组织，选派经验丰富、作风过硬的干部担任党组织负责人，结合各自所在国实际采取小型多样、分散灵活的方式，积极开展活动，发挥党员先锋模范作用，真正实现了“市场有国别，党建无国界”，“哪个国家有项目，哪个国家就有党组织”，为企业“走出去”提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。

  此外，作为空中丝路“排头兵”，厦航在陆、空齐头并进,填补党组织空白点。厦航国际及地区航线60条，党员4700多人，公司在“一带一路”沿线境内营业部设立6个党支部，加快在境外办事处新设10个党小组，并选派10多名党员管理干部到阿姆斯特丹、悉尼等境外办事处任职，实现企业发展与党建工作全覆盖、共推进。同时，在洲际和国际过夜航班运行中，结合运行和空勤队伍特点，成立“蓝天白鹭”临时党小组，由带队机长担任组长，以新的组织形式跟进党建。

  以上这些案例给我们提供了有益的启示。做好海外企业党建工作，第一要本着以人为本的精神，认真关心党员和员工的工作生活情况，让境外工作人员及家属切切实实感受到组织的关爱。第二要健全海外企业的党组织机构，不能因为在海外，就不重视党组织的规范化制度化，只有组织健全了，活动规范了，才能充分发挥党组织的战斗堡垒作用。第三要加强制度建设，各项工作都要有严格的制度和纪律约束，越是远离本土，越要讲纪律守规矩，把制度和纪律挺在前面，这不仅仅是要强化对党员和员工的约束，更重要的是对他们的安全和前途负责。

  “一带一路”建设是伟大的事业，需要伟大的实践。在此过程中，党建的作用自然不容小觑。目前，海外企业党建工作还是一项新事物，还具有较大的探索空间。我们一定要深刻领会习近平总书记关于“一带一路”的重要论述，不断增强贯彻落实的使命感和责任感；要全面加强党建工作，为“一带一路”提供坚强的思想、政治和组织保证，为企业发展增强凝聚力和战斗力，让党旗在“一带一路”上飘扬。