水泥错峰生产常态化 去年北方减少熟料2亿吨

  日前，为期166天的2016年北方15盛市、自治区水泥企业冬季错峰生产活动正式落下帷幕。从2016年11月1日起，至2017年4月15日止，各省市自治区根据季节和供暖时间的前后，分别陆续开展了水泥窑错峰生产活动。与2014年和2015年相比，2016年的水泥错峰生产活动执行政策的力度大，停窑企业多，环境和经济效益更为明显。

  政策推动水泥错峰落地

  “本年度水泥错峰生产活动是在国家工信部、国家环保部领导下，各省市自治区经（工）信委和环保厅大力支持，行业协会组织实施，大企业带头执行政策的背景下展开的。围绕贯彻国办发34号文件精神，落实《关于进一步做好水泥错峰生产的通知》要求，各省市自治区根据季节和供暖时间的前后，分别陆续开展了水泥窑错峰生产活动。”中国水泥协会常务副会长孔祥忠告诉中国经济网记者，错峰生产是水泥行业供给侧结构性改革的重要组成部分，已成为国家产业政策落实实施并步入常态化。

  据中国经济网记者了解，2016年5月5日，国务院办公厅出台的《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发34号），明确要求将“推进错峰生产”作为压减产能过剩的重要手段加以实施；2016年10月25日，国家工信部、国家环保部下发《关于进一步做好水泥错峰生产的通知》（下称《通知》），就落实国办发34号文件精神，做好2016至2020年期间水泥错峰生产提出具体要求，为今后五年错峰生产工作常态化奠定了基矗

  “为贯彻执行两部委《通知》精神，整个北方以及南方部分地区的省经信委与环保厅相继下发文件，在提出加强监管力度的同时，要求各省企业积极贯彻落实《通知》精神，把错峰生产执行工作做到实处。”孔祥忠表示，中国水泥协会当即于2016年7月6日在新疆召开了全国水泥行业实现稳增长调结构增效益交流大会。“按照《通知》要求，中国水泥协会又于2016年10月13日和11月2日分别在山东济南和陕西西安组织召开泛华北地区和东北地区、陕甘宁青+4省错峰生产工作会议，动员各大企业带头珍惜错峰成果、维护行业自律，做好区域协作，实现共赢发展，积极响应政府号召，主动做好冬季错峰生产。”

  错峰效果多方面达标

  据中国水泥协会统计数据显示，2016年冬季北方15盛市、自治区共有475家水泥企业参与错峰生产，占企业总数的92.4%；有701条熟料生产线按各省计划实施停窑，占熟料生产线总数的92.6%；北方15盛市、自治区共减少熟料产量23792.71万吨。

  “根据两部委《通知》规定的错峰范围与时间要求，本次北方15省市冬季错峰生产活动平稳有序进行，各项数据显示错峰生产成效显著，从多个方面达到预期目标。”据中国水泥协会副秘书长齐欣介绍，除了化解产能过剩，有效控制熟料总量之外，2016年水泥错峰生产的成效远不止如此。

  首先，节能减排与减轻雾霾污染效果明显。据中国水泥协会提供数据显示，按减少水泥熟料产量换算，2016年水泥错峰生产共减少燃煤消耗2880万吨，减少二氧化碳排放20576万吨，减少二氧化硫排放0.727万吨，减少氮氧化物排放26.1万吨，减少粉尘排放2.96万吨。其次，企业经营成本大幅降低。减少熟料库存15870万吨，减少企业流动资金占用约305.9亿元。第三，市场供需得到保证。错峰期间水泥市场供应稳定，错峰结束后随着水泥生产旺季来临，各省水泥市场均出现价格回暖，为全年行业实现整体盈利奠定了基矗

  “不仅如此，2016年水泥错峰生产使得错峰企业人心向稳。”齐欣表示，本次实施错峰生产的475家水泥企业，涉及从业人员数达到18.2万人，“错峰期间，多数企业在维护职工队伍稳定，保证职工基本工资发放的同时，主动开展停窑检修、职工技能培训、安全教育以及多种企业文化建设活动，保障职工权益，维护社会安定。”