长江以北十五省水泥首次全线错峰生产

 由于最为严厉的限产措施，今年北方地区的雾霾可能会小一些。

  为了减少冬季的大气污染，同时也为了去水泥过剩产能，日前，国家工信部和环保部联合就江北水泥生产企业2016-2020年间水泥错峰生产下发通知，江北的15个省市区必须错峰生产。

  山东一家大型水泥生产企业相关负责人说，所谓错峰生产，就是要求在相关时间段内，停窑。

  工信部和环保部联合下发的通知中说，此举是为了：“化解水泥行业产能严重过剩矛盾，合理缩短水泥熟料装置运转时间，有效压减过剩熟料产能，同时避免水泥熟料生产排放与取暖锅炉排放叠加，减轻采暖期大气污染。”

  这次错峰生产包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等15个省（自治区、直辖市）所有水泥生产线，包括利用电石渣生产水泥的生产线都应进行错峰生产。

  但其中，承担居民供暖、协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务的生产线原则上可以不进行错峰生产，但要适当降低水泥生产负荷。

  在具体时间安排上，“通知”要求错峰生产时间为：辽宁、吉林、黑龙江、新疆自11月1日至次年3月底；

  北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南自11月15日至次年3月15日；

  陕西、甘肃、青海、宁夏自12月1日至次年3月10日。

  同时，除15个省（自治区、直辖市）之外的其他地区，也应参照北方地区做法，并结合当地实际情况，在春节期间、酷暑伏天和雨季开展错峰生产。

  今年5月，国务院办公厅下发了《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》，其中提出，“在采暖地区的采暖期全面试行水泥熟料（含利用电石渣）错峰生产，缩短水泥熟料装置运转时间，压减采暖地区熟料产能，同时有效避免水泥熟料生产排放与取暖锅炉排放叠加，减轻采暖期大气污染。其他地区水泥熟料装置在春节期间和酷暑伏天也应错峰生产。”

  上述山东水泥企业负责人对记者分析道，此前，相关部门也曾就水泥企业错峰生产作出过规定，但今年力度之大，前所未有，这应该是基于两个方面的考虑，一是大气污染，二是去产能。

  他说，现在国内水泥行业的产能大概在每年30亿吨，公开的数字是每年25亿吨，很多地区的产能利用最多不会超过6成，新疆最低，为不到4成。

  过剩产能造成恶性竞争，“只要能卖出去，就是胜利。就可以暂时维持生存。但这对整个行业造成很大的伤害。”他说。

  记者了解到，面对这种情况，国内大型水泥生产企业开始限产保价。近一年来，水泥综合价格已经从每吨200元上升到300元左右。但这还不足以达到成本价。

  日前，工信部原材料司副巡视员吕桂新说，2015年是中国水泥行业历史上最寒冷的一年，出现自1990年以来水泥产量首次负增长，水泥价格大幅下降，行业效益大幅滑坡。进入2016年以来，受加大环保治理和监督执法措施的影响，水泥行业出现了一定暖意，水泥行业整体经济效益从去年的谷底出现提升，但存在不稳定因素，尽管前三季度上涨，但是恢复性上涨，企业亏损面接近40%，仍然比较高，水泥阶段性特征非常明显，特别是产能严重过剩的根本矛盾没有解决，水泥行业绝不能盲目乐观。

  对错峰生产的措施，上述负责人表示赞同。他说，这样以来，产量虽不增加，但价格回归合理空间，水泥企业的人员，每月有三四个月的休假，还不会影响企业效益，何乐而不为。