祁连山水泥承办西北水泥稳增长调结构市场论坛

　　 7月22日，由祁连山水泥公司承办的2016年西北水泥稳增长调结构增效益市场论坛在兰州举行。会议围绕全面贯彻国办发[2016]34号文件精神，做好西北水泥行业供给侧结构性改革展开研讨，并就制订西北地区水泥市场协调自律联席会议制度机制，以及西北四省水泥企业自律公约进行商定。中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠、甘肃省工信委副主任郝文杰、陕西省工信厅副调研员陆莹、陕甘宁青四省水泥（建材）协会负责人、以及陕甘宁青四省大中型水泥企业高层领导出席会议。会议由甘肃省建材工业协会刘旭宾会长主持。祁连山水泥董事长脱利成在会上发表讲话，总裁刘继彬发言并主持讨论相关制度和公约。

　　郝文杰在致辞时表示，近几年，由于新增产能的集中释放，甘肃省水泥行业面临不少困难和下行压力，水泥行业效益大幅下滑，为应对这些不利的局面，根据省委省政府的要求，甘肃工信委拟报请省政府出台《甘肃省建材工业转型发展实施方案》，采取必要措施，坚决禁止新建新增水泥产能投资项目，积极推进水泥企业联合重组，切实推动甘肃省建材工业转型升级、绿色发展。希望省建材工业协会建立企业协调联动机制，制订行业自律公约，确保错峰生产的正常进行；同时，加大对低于成本价销售熟料及水泥等不正当竞争行为的处罚力度；加大对熟料及水泥的质量检测，禁止不合格产品流入市场，共同推进水泥行业供给侧改革和去产能的要求。

　　孔祥忠在会上指出，贯彻落实国办发34号文件是水泥行业“十三五”期间的重要任务，当前关键是要将34号文件中的政策变成各省区的实施细则，全面推进政策的落实。这次西北会议就是要统一思想，拿出行动来，确实做到企业增效益，行业实现结构调整。期望与会的协会领导和企业家们认真学习文件内容，领会文件精神，协助政府主管部门尽快出台政策。同时要做好四省的市场协调，建立大区域市场的协同机制，反对产品低价倾销，在市场需求下行的情况下，要转变营销政策，变量本位为价本位，从追求规模效益转变为追求经济效益为主。

　　脱利成在会议上表示，祁连山作为甘肃、青海两省最大的水泥企业集团，有责任、有义务带头维护行业利益，也迫切希望与区域内各水泥企业一道，共同探讨化解当前行业困境、促进行业发展的有效途径和办法。希望通过本次大会能够彼此加强对话与沟通、共同探讨、互相交流，促进合作、进而实现共赢，共创行业美好未来！

　　刘继彬发言指出，随着中国经济步入“L”型增长阶段，西北地区水泥行业产能过剩的程度与全国相比有过之而无不及，当前，摆脱行业发展困境的任务十分艰巨。无论是从全国或者西北地区水泥行业状况来看，还是从祁连山自身经营情况出发，都应当借鉴国外应对水泥行业转型发展的经验，学习新疆水泥行业和煤炭行业去产能的成功做法，乘国办〔2016〕34号文件的东风，下大力气推进水泥行业供给侧改革，充分发挥政府主管部门的主导作用、行业协会的协调作用和大企业的引领作用，共同携手破解行业发展困境，规范市场秩序，维护行业利益，实现合作共赢。他建议：一要着眼行业整体利益，共同营造发展蓝海。一定要汲取教训，在竞争中合作、在合作中竞争，以高度的行业责任感和危机感，着眼于行业整体利益，避免区域水泥行业陷入“红海”困境。践行竞合精神，相向而行，携手营造西北水泥的一片蓝海，推动行业健康发展、良性发展、协调发展。二要借国家政策东风，构建行业健康发展格局。建议地方政府尽快出台贯彻落实国办（2016）34号文件精神的具体办法，建立部门联动工作机制，进一步细化各项措施和办法，形成政府支持、协会指导、企业作为主体的良好局面，确保各项政策落地生根。建立和完善错峰生产长效机制。建立错峰生产执行情况与水泥企业差别电价、排污费收取标准、增值税返还以及生产许可证办理等方面的挂钩机制，细化要求、强化监督，使错峰生产常态化。加快推进大企业间产能互换工作进度，建立工作机制、细化工作方案，分区域推进。要充分发挥地缘优势，积极响应“一带一路”战略号召，参与国际产能合作，向中亚、西亚等国家和地区输出先进的水泥技术、装备、人才和管理，进而化解国内产能过剩的困局。三要发挥带头引领作用，切实推动行业可持续发展。行业利益高于企业利益，企业利益孕于行业利益之中。只有个体企业做到自律、自觉，才能实现行业自救。祁连山作为甘肃、青海两省最大的水泥企业集团，维护行业利益的责任义不容辞。要带头严格执行错峰生产，积极响应、落实中国水泥协会以及地方政府、行业协会提出的政策措施，发挥好带头引领作用。

　　会议讨论了关于《成立西北四省市场协调自律联席会议制度》和《探讨稳增长、调结构、增效益具体措施》，与会代表签署了《西北四省水泥企业自律公约》。