西北水泥稳增长调结构增效益论坛在兰州召开

  7月22日，2016年西北水泥稳增长调结构增效益市场论坛在甘肃省兰州市举行。会议主题为：落实国办34号文件精神，区域协调提升效益。会议由中国水泥协会联合甘肃省建材工业协会、青海省建材工业协会、陕西省水泥协会、宁夏区水泥工业协会共同主办，甘肃省祁连山(240元/吨，0%)水泥集团承办。中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠、甘肃省工信委副主任郝文杰、陕西省工信厅副调研员陆莹、陕甘宁青四省水泥（建材）协会负责人、以及陕甘宁青四省大中型水泥企业高层领导出席会议。会议由甘肃省建材工业协会会长刘旭宾主持。

  会议围绕全面贯彻国办发[2016]34号文件精神，做好西北水泥行业供给侧结构性改革展开研讨，并就制订西北地区水泥市场协调自律联席会议制度机制，以及西北四省水泥企业自律公约进行商定。

  郝文杰在致辞时表示，近几年，由于新增产能的集中释放，甘肃省水泥行业面临不少困难和下行压力，水泥行业效益大幅下滑，为应对这些不利的局面，根据省委省政府的要求，甘肃工信委拟报请省政府出台《甘肃省建材工业转型发展实施方案》，采取必要措施，坚决禁止新建新增水泥产能投资项目，积极推进水泥企业联合重组，切实推动甘肃省建材工业转型升级、绿色发展。希望省建材工业协会建立企业协调联动机制，制订行业自律公约，确保错峰生产的正常进行；同时，加大对低于成本价销售熟料及水泥等不正当竞争行为的处罚力度；加大对熟料及水泥的质量检测，禁止不合格产品流入市场，共同推进水泥行业供给侧改革和去产能的要求。

  中国水泥协会副秘书长张建新宣读了乔龙德会长的书面讲话稿。乔龙德强调，贯彻落实34号文件精神最关键的是两条：一是由协会提请当地政府部门出台具体的、可操作的“去产能”的政策，将国家总体的宏观政策转换为各省市地方政府的政策，以此坚决关住关死新建产能的大门，实施有效地“去产能、调结构、稳增长”；二是行业自律不能喊在口头上，要实际有作用的、能落地的行动，错峰生产要全面推广，按当地当月实际市场需求组织生产，同时不能再把消耗了原料、燃料、劳动力、技术的价值由于无序竞争而无故抵消水泥产品的价值与价格。

  孔祥忠在会上指出，贯彻落实国办发34号文件是水泥行业“十三五”期间的重要任务，当前关键是要将34号文件中的政策变成各省区的实施细则，全面推进政策的落实。这次西北会议就是要统一思想，拿出行动来，确实做到企业增效益，行业实现结构调整。期望与会的协会领导和企业家们认真学习文件内容，领会文件精神，协助政府主管部门尽快出台政策。同时要做好四省的市场协调，建立大区域市场的协同机制，反对产品低价倾销，在市场需求下行的情况下，要转变营销政策，变量本位为价本位，从追求规模效益转变为追求经济效益为主。

  中国水泥协会副会长、祁连山水泥集团董事长脱利成在会议上表示，祁连山作为甘肃、青海两省最大的水泥企业集团，有责任、有义务带头维护行业利益，也迫切希望与区域内各水泥企业一道，共同探讨化解当前行业困境、促进行业发展的有效途径和办法。希望通过本次大会能够彼此加强对话与沟通、共同探讨、互相交流，促进合作、进而实现共赢，共创行业美好未来。

  甘肃省建材行业协会会长刘世勤、宁夏区水泥工业协会会长姚学忠、陕西省水泥协会副会长兼秘书长李琥、青海省建材工业协会常务副会长韩高升分别介绍了各自省（区）水泥工业运行状况，以及实施错峰生产、行业自律和市场协调方面的工作情况，并提出了解决当前水泥行业所面临的产能严重过剩等突出矛盾问题的建议，建议加强行业自律、推动错峰生产常态化、尽快取消32.5级低标号水泥的生产，加大对违法违规建设项目和无证无照生产的惩罚力度，加强四省水泥市场的协调，严禁跨区域低价倾销行为，促进水泥价格合理回归，提升行业和企业效益，推动行业健康发展。

  祁连山水泥集团总裁刘继彬、平凉海螺(238.23元/吨，0%)水泥副总经理王广磊、宁夏建材集团总裁王玉林、西部水泥总裁马维平、青海金圆水泥总经理李龙发分别代表企业在会上发言。

  刘继彬在发言中表示，作为水泥龙头企业，祁连山从去年起，为化解区域产能过剩，已主动去产能500万吨。对行业下一步发展，他提出三点建议：着眼行业整体利益，共同营造发展蓝海；借国家政策东风，构建行业健康发展格局；发挥带头引领作用，切实推动行业可持续发展。马维平在发言时表示，西部水泥引进海螺作为战略合作伙伴是对西部水泥的未来发展做了一件正确的事。目前，我国水泥市场供需关系失衡，很多国家也经历过这个过程，尤其发达国家，通过企业兼并重组现在发展的都很稳定，最终产生了超大型跨国公司，包括拉法基(258.5元/吨，0%)和豪瑞两大跨国企业集团的合并，都值得我们学习。

  与会企业纷纷表示将认真贯彻落实34号文件精神，响应中国水泥协会以及地方水泥协会提出的自律和协调制度，加强市场自律行为，维护行业利益，落实错峰生产措施，主动限产保价，努力实现行业效益回升。

  会议对违规建设项目和企业违反自律的行为给予批评，建议对不诚信企业采取黑榜公示等惩戒措施。

  会议讨论了关于《成立西北四省市场协调自律联席会议制度》和《探讨稳增长、调结构、增效益具体措施》，与会代表签署了《西北四省水泥企业自律公约》。