泰安市多措并举保障疫情防控期间民办幼儿园平稳健康发展

为支持民办幼儿园在疫情防控期间平稳健康发展，近日，泰安市下发了《关于做好新冠肺炎疫情期间支持民办幼儿园平稳健康发展的通知》，打出帮扶组合拳，全力降低新冠肺炎疫情对学前教育的影响。

一是提前拨付上半年学前教育生均公用经费。5月31日前，按照属地管理原则，由各县（市、区）、功能区将 2020 年上半年普惠性民办幼儿园、公办幼儿园（含村办幼儿园）学前教育生均公用经费拨付到位，用于支付疫情期间幼儿园人员工资等支出周转。各县（市、区）、功能区可以从中央支持学前教育发展资金中统筹安排生均公用经费，保障幼儿园平稳运转。

二是鼓励支持减免房屋租金。对承租国有企业经营性房产的民办幼儿园，减免或减半收取 1—3 个月房租；对存在资金支付困难的可延期收取，具体收取期限由双方协商决定。对承租机关和事业单位公有房产的民办幼儿园，免收2、3月份房租，经营确有困难的可减半收取4至6月份租金。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）减免租金，具体由双方协商解决。各县（市、区）、功能区可根据本地实际给予补助，可在下达的中央财政支持学前教育发展资金预算额度内，按照一定比例用于实施的房租补助。具体房租补助实施办法由各县（市、区）、功能区结合自身实际确定，落实情况报市教育局、市财政局备案。

三是社会保险减免扶持。根据国家、省阶段性减免社会保险费有关政策规定，民办幼儿园属于民办非企业单位的，可享受 2 月至 4 月基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费部分减半征收政策；属于中小微企业的，可享受2月至6月基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费部分免征政策，对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的 50%，对符合社会保险费缓缴、延缴政策的可按规定办理缓缴、延缴手续。

四是提供贷款贴息及融资担保支持。对民办幼儿园于 2020 年 1 月 1 日—2020 年 12 月 31 日期间，为稳定教师队伍及必要经营支出（包括房租）开展的银行贷款业务，财政给予贷款贴息支持，由各县（市、区）、功能区财政部门按银行一年期贷款市场报价利率的 50%给予贴息（最高不超过 10 万元，市县两级按现行财政体制分担贴息资金）。申请贷款贴息幼儿园报送的证明材料，需经教育部门审核，确保用于上述相关支出项目。为上述民办幼儿园贷款担保的市属国有融资担保公司产生的担保费，提供减半征收优惠政策。鼓励驻泰银行降低成本费率，减免逾期利息，贷款利率要在原有贷款利率基础上下浮至少 10%。

五是提供过桥还款和基金支持。依托市财政设立总规模1亿元的应急周转资金池，对民办幼儿园2019年以来开展教学业务发生的贷款，2020  年还款期内资金周转困难的民办幼儿园还贷、续贷给予应急周转基金支持，享受疫情政策期优惠费率。设立总规模2亿元的民办幼儿园纾困和发展基金，采取市场化运作模式，帮助短期流动性出现困难的民办幼儿园渡过阶段性困难时期，对疫情期间开展的网络教育、教职员工培训、办园设施设备提升等项目提供融资支持。

六是贷款付息延期安排。对民办幼儿园2020年1月25日以来的到期的或即将到期的贷款本金及利息，驻泰银行给予一定期限的临时性延期还本付息安排，还本付息日期最长可延至2020年6月30日；也可根据实际情况，与幼儿园协商确定另外的延期安排。

七是统筹做好防疫物资供应工作。将民办幼儿园纳入中小学疫情防控工作体系，加强通盘考虑，统筹做好防疫物资的调配、供应工作，尤其要畅通平价的防疫物资采购渠道。各县（市、区）、功能区财政、教育部门使用中央财政支持学前教育发展资金购置疫情防控物资、设施设备时，应适当考虑普惠性民办幼儿园。