甘肃省供给侧改革:进一步化解水泥煤炭等落后产能

  甘肃工业产品结构单一，产业链条短，产业智能化、数字化水平低，竞争力普遍不强，产能过剩等矛盾依旧突出。为此，甘肃省政府办公厅近日下发的《甘肃省“十三五”工业转型升级规划》中明确指出，甘肃工业领域将继续加大供给侧结构性改革力度，落实去库存、去产能、降成本、补短板、强品牌等重点任务，优化供给结构，提高供给质量和效益，进一步推动工业转型升级。

  去产能方面，甘肃将严格环保、能耗、技术等标准，运用多种手段加大特困行业过剩产能化解力度。进一步化解钢铁、水泥、电解铝、煤炭、玻璃等落后产能。计划利用3-5年时间，煤炭行业逐步退出1000万吨产能，钢铁行业分别压减生铁200万吨、粗钢300万吨产能，水泥行业通过兼并重组力争产能发挥率达到80%以上、产能集中度达到85%以上；对持续亏损3年以上且不符合结构调整方向的企业，采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”。

  去库存方面，结合甘肃丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动等基础设施建设，积极搭建企业产销对接平台，引导区域内上下游企业建立长期战略合作关系。加大对中亚和尼泊尔等国家营销力度，鼓励省内钢材、水泥、轻工、瓷砖、机械等产品出口。积极引进知名电子商务企业为甘肃工业企业搭建电子商务平台，鼓励企业通过电子商务平台改进生产经营模式，拓宽销售渠道，对网上销售额超过一定数额的企业，给予一定补助。

  降成本方面，甘肃将落实增值税政策规定的可抵扣项目、企业所得税固定资产加速折旧等税收优惠政策。进一步清理涉企收费，实施涉企收费目录清单管理，降低各类企业制度性交易成本。补短板方面，甘肃将通过实施重大项目，调整产品结构，延伸产业链。

  在此基础上，甘肃省还将强化品牌建设，完善质量技术标准体系，建立健全研发设计、生产制造、试验验证、运行维护和产品标准体系，健全质量认证、产品鉴定、检验检测等认证认可体系。鼓励和引导企业采用国际标准或国外先进标准组织生产，提升甘肃制造的品牌实力与知名度。