发改委：一般工商业电价合计已降821亿元以上！

李克强总理在今年《政府工作报告》中提出，要大幅降低企业非税负担，降低电网环节收费和输配电价价格，一般工商业电价平均降低10%。

一段时间以来，全国各地降电价政策此起彼伏，目前10%降低工商业电价的进展如何?国家发改委新闻发言人、经济运行调节局局长赵辰昕在8月16日召开的专题新闻发布会上表示，降低一般工商业电价分8项措施有序推进，截至目前已合计降费达821亿元以上。

按照此前预估的一般工商业电价降低10%，降价金额将超过800亿元计算，今年降电价目标已经基本完成。

降电价8项措施陆续出台

电价关乎到企业生产经营成本，2015年以来，国家发改委通过实施煤电价格联动、推进输配电价改革、推进电力市场化交易等措施释放红利，累计年降低企业用电成本3275亿元。

此前，我国平均销售电价的水平是每千瓦时(每度)0.65元，其中居民电价0.55元，农业电价0.48元，大工业电价0.64元，一般工商业电价0.80元，而一般工商业电价是这四类里面最高的。由于一般工商业电价主要涉及中小企业，范围非常广，社会关注度高，也是今年清费减负的重点。“一般工商业电价平均降10%，意味着降价金额将超过800亿元。”国家发改委价格司巡视员张满英称。

赵辰昕表示，从今年3月开始，国家发展改革委分三批推出8项措施进行落实。这8项措施主要有，已经出台的涉及电网环节的清费政策要落实，转供电环节的收费要清理和规范，推出涉及到区域电网和跨省跨区的专项工程输电价的改革，涉及到重大水利工程基金征收标准降低25%，临时性降低输配电价等8项政策，按年计算，涉及降价和清费金额合计821亿元。

自2018年3月份以来，发改委先后于4月、5月和7月发布了三份降电价文件，分阶段推进降低一般工商业电价的目标。

2018年3月28日，发改委发布了特急《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》，分两批实施降价措施，第一批降价措施全部用于降低一般工商业电价，自2018年4月1日起执行。

2018年5月15日，发改委发布《国家发展改革委关于电力行业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》，电力行业增值税税率由17%调整到16%后所腾出的电价空间，全部用于降低一般工商业电价，预计可降低一般工商业电价每千瓦时2.16分，涉及降价金额约216亿元，于5月1日起执行。

7月25日，国家发改委发布《关于利用扩大跨省区电力交易规模等措施降低一般工商业电价有关事项的通知》，将扩大跨省区电力交易规模、国家重大水利工程建设基金征收标准降低25%、督促自备电厂承担政策性交叉补贴等电价空间，全部用于降低一般工商业电价，规定自2018年7月1日起执行。

此外，国务院也在《关于开展2018年国务院大督查的通知》中提到，要将降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%情况成督查重点。

全国各省市也陆续发布了降低一般工商业电价的具体措施，截至目前，全国绝大多数省份已经进行了前两批次降电价目标，除西藏、新疆以外，第一批次一般工商业电价下调的省(市)达到32个。而山西、辽宁、江西、湖北、陕西、甘肃、江苏、浙江、安徽、广西、云南、深圳一般工商业电价已经完成前两批次下调。其中吉林省、陕西省和北京市已经实现第三批次降电价。从降价幅度来看，陕西、广西、浙江、宁夏降价幅度较高，分别达到6.74分/千瓦时、5.91分/千瓦时、5.11分/千瓦时、5.12分/千瓦时。

三个一批：降费合计821元以上

据了解，我国通过推进“三个一批”的降电价措施，累计降费达到821亿元以上，实际还应更高。从目前来看，800亿元的降费目标，已经基本实现。

据了解，实现这821亿元的降费目标，我国共采取了三个“一批”措施：

第一个“一批”推出4项措施：4月1日开始执行，涉及降价资金432亿元。其中，国家明确出台的电网清费政策要落实，按照清理规范的要求，电网环节涉及到的相关收费该取消的取消;推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革;进一步规范和降低电网环节收费;临时性降低输配电价。

第二个“一批”推出1项措施：5月1日开始执行，涉及降价资金216亿元。主要是两个方面，即通过释放电力行业的增值税税率调整和电网企业留抵退税一次性退返腾出的电价空间，用于减轻企业负担。

第三个“一批”推出3项措施：7月1日开始执行，涉及降价资金173亿元。主要通过将重大水利工程基金征收标准降低25%，扩大跨省跨区电力交易规模，督促自备电厂承担政策性交叉补贴，用于降低企业负担。以上就是具体工作的初见成效，合计821亿元，实际金额比这个还高。

现阶段，降低一般工商业电价的政策已经明确，目前进入了全面落实阶段，张满英表示，指导督促相关部门、地方价格主管部门和电网企业落实好相关政策，特别是要严格规范对用电主体的收费政策。降低电价、落实电价政策，支持政府部门把政策红利传导下去，并传导到终端商业用户，让企业有切实获得感，打通“最后一公里”。