山东煤电去产能再出新政 8月底前关停166.65万千瓦机组

近日，山东省发改委、环保厅等10部门联合印发《山东省2017年煤炭消费减量替代工作行动方案》的通知（以下简称“通知”），通知要求必须在8月底前关停已列入2017年及以前关停计划但尚未关停的166.65万千瓦机组。

为切实完成国家下达“到2017年底煤炭消费量比2012年减少2000万吨”的目标任务，山东省加快推进煤炭消费压减工作、深入落实各项减煤措施。

通知表示，通过落实重点行业、重点企业压减煤炭消费措施，实现年内全省净压减煤炭消费量2706万吨以上，全省2017年煤炭消费总量控制在38233万吨以内。

此外，按照《加快淘汰煤电行业落后产能的行动方案》要求，对已列入2017年及以前关停计划但尚未关停的166.65万千瓦机组，必须在8月底前停止运行。相关市人民政府要明确责任部门和责任人，会同相关企业制定工作计划，确保按期关停，年底前完成拆除验收。通过淘汰落后煤电机组，争取压减煤炭消费量180万吨。

值得注意的是，通知还要求抓紧完成电解铝违法违规项目清理，目标是关停配套建设的违规煤电机组，而且自备电厂成为此次煤电去产能的重点对象。

根据企业自查和本省核查情况，山东省魏桥创业集团和信发集团2家企业存在违规电解铝产能321万吨，并配套建设违规煤电机组，耗煤量巨大。

具体来看，魏桥创业集团违规建成电解铝项目5个，违规产能268万吨；信发集团违规产能53万吨。对以上违规电解铝项目，由滨州、聊城市人民政府负责于7月底前关停，同时分别停运相应规模煤电机组（不含已纳入2017年及以前年度淘汰关停机组）。其中，滨州市魏桥集团停运煤电机组570万千瓦左右；聊城市信发集团停运煤电机组100万千瓦左右。根据以上违规电解铝产能及配套煤电机组关停时间，对比去年和今年生产情况，具体核算压减煤炭消费量实际效果，争取压减煤炭消费量1000万吨。

7月25日，国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强表示，要全面清理自备电厂欠缴的政府性基金及附加。

数据显示，截至2016 年底，全国企业自备电厂装机容量超过1.42 亿千瓦，较2015年同比增长16%，占全国电力总装机的8.6%。其中新疆与山东两省自备电厂规模约为6000万千瓦，主要集中在电解铝、石化、钢铁等行业。

在淘汰落后煤电机组的同时，山东省还在大力发展新能源发电。

根据能源发展规划和年度计划，山东省2017年新增接纳省外来电102亿千瓦时，可替代煤炭消费量450万吨；新增新能源发电装机300万千瓦左右，可替代煤炭消费量70万吨。要按照本省“外电入鲁”和新能源发展情况，优化调整发电计划，在最大限度提高高效环保机组利用水平的同时，优先安排规划内风能、太阳能等新能源发电计划，积极消纳省外来电，着力减少低效煤电机组发电计划，争取压减煤炭消费量520万吨。