株洲电力直接交易进入倒计时 企业用电将可“厂家拿货”

6月20日，株洲市经信委组织对全市规模较大的80家用电企业进行电力直接交易培训。这不仅是一场培训，更是一种宣告：株洲市电力直接交易改革已进入倒计时。按照全省统一部署，预计今年7月即将正式启动。对全市用电企业来说，这将意味着什么?又将带来哪些变化?

工商业企业可首批“尝鲜”

电力直接交易，是指电力用户和发电企业，可不经过电网企业进行购销电交易，购销电量、电价，由双方按规则协商议定，而电网企业仅提供输配电服务。

这意味着，今后电力用户购电可直接“厂家拿货”，改变了目前电力用户只能从电网公司按照国家核定的价格购买电能、发电企业只能按照国家核定的价格卖电给电网公司的统购统销模式。

电力直接交易改革并非一蹴而就，将逐步放开。权威部门已发布的消息显示，首批开放的领域仅限工商业企业，其中，用电电压等级为35千伏及以上的电力用户，可直接与发电企业直接交易，用电电压等级为10千伏及以下的电力用户，须由售电公司代理参与。重要公用事业(如学校、医院、自来水、政府等)、公益性服务行业用电，以及居民生活用电暂不参与直接交易。

即便是参与交易的工商业企业，也需在市经信委备案、进入准入目录方可。按照相关要求，能够参与交易的企业，必须是由湖南电网供电的工商业电力用户;具有独立法人资格，财务独立核算，信用良好，能够独立承担民事责任的经济实体，内部核算的电力用户须经法人单位授权;符合国家产业政策，节能、节水、污染排放达到国家要求，非执行差别电价或惩罚性电价用户。

“全市已备案的用电企业共计137家，只有1家是商业企业。”株洲市经信委能源科科长谢军说。此外，我市已在相关主管部门备案的发电企业(火电)、售电企业分别为2家、4家。

今年5月，国家能源局湖南监管办公室发布了《湖南省电力中长期交易规则(征求意见稿)》。从各方消息来看，这份相当于改革启动键的交易规则，即将于7月正式发布。

此次培训中，专家们就电力直接交易流程、怎样签订合同等问题作出了解答。“各县市区还将陆续组织相关培训，有意向的企业可向当地经信局报名。”谢军说，有需要办理备案的企业，也可随时前往市经信委办理手续。

改革的直接效果是电价下降?

对企业来说，最为关心的问题，是改革以后电价是否会低于目前执行的国家电网目录电价。据悉，改革以后购电价格的组成主要包括3部分：市场交易价格、输配电价(含线损)、政府性基金。作为改革的前沿阵地，深圳市试行电力直接交易已有1年多时间，目前当地具备交易资格的工商业企业已100%参与进来。“根据我们掌握的情况，来自发电企业方的让利幅度，已经达到了每度电6分钱。”湖南省深湘售电有限公司总经理黄洪涛说。但电力直接交易机制的放开，并不能简单与“降电价”划等号。在市场电力供应整体宽松的情况下，用电企业通过市场化交易，的确能够获得比目录电价更低的用电价格，但用电高峰期，购电价格也会随之波动。深圳市深国电售电有限公司参与电力直接交易制度经验丰富，在该公司总经理孙增义看来，湖南省此次即将出台的相关交易制度，较深圳市现行制度而言，省去了很多审批环节，准入门槛设置也更为合理，预计启动实施后进度将会大大快于深圳市。按照省经信委相关文件规定，允许进入市场交易的企业包括火电、水电、风电、太阳能发电等类型，甚至在“条件具备时，允许省外发电企业参与我省直接交易”。

最新消息显示，先期交易将只开放火电企业的市场准入。“下一步，部分开放水电、风电。目标是到2020年左右，让湖南的电力市场竞争有效、公开透明、发展相对成熟。”省经信委能源处处长蒋宁飞介绍。