北京“煤改电”进入攻坚阶段 7区将实现“无煤化”

今年，北京的“煤改电”工程进入第15个年头，目前正处于攻坚阶段。作为全国电能替代燃煤供暖的示范区和先行区，北京地区“煤改电”成效显著。硕大的北京城，有多少人享受到了“煤改电”的红利？“煤改电”对居民的日常生活产生了怎样的深远影响？又将对北方其他城市有何借鉴？

转变 东小庄居民家的煤炉“下岗”了

国家电网公司提出9月底建成投运京津冀重点区域“煤改电”54项配套工程。北京是国家电网公司推动“煤改电”工程的重点先行区。得益于此，北京三营门社区东小庄居民的生活也将发生新变化。

走进北京市丰台区南苑街道三营门社区东小庄，一条深邃的胡同由宽渐窄，一眼望不到头。这里是南苑街道辖区内的城乡交界地带，街道两侧是高矮不一的平房，不时会看到被熏黑的烟囱从居民的房屋窗口中伸出，个别房屋的墙壁上还留有一片明显的黑色印迹。“这些地方都是冬天采暖季堆放煤球的，一个采暖季下来，每家每户都要用上几吨煤。”社区内的居民对这样的景象习以为常。

住在东小庄的刘大爷用了几十年煤。从平时做饭，到冬季取暖，煤炭成了他和老伴生活中必不可少的一部分。

“其实我们也不想用煤。每年冬天供暖季，这条街道上总是很脏，满地煤渣，更别说煤炉产生的那些污染气体，把屋里熏得乌烟瘴气的，太闹心了。”刘大爷说到这里，还翻出了一件黑黢黢的外衣，这是他冬天搬煤时的“制服”，上面的污渍“记录”着烧煤的烦恼与无奈。

在整个南苑街道，类似的情景并不少见。由于历史原因，区域内的平房住户并没有纳入北京市政集中供暖范围，再加上居民生活的电气化程度不高，煤炭便顺理成章地成为了当地居民依赖的生活能源。

近年来，煤炭的“副作用”更加清晰地暴露在人们面前：放眼整个北京乃至华北地区，年复一年的雾霾问题，便与燃煤的使用有着千丝万缕的联系。尤其是在冬天采暖季，雾霾出现的频率和严重程度更是明显高于其他三个季节。

对此，中国科学院大气物理研究所研究员王跃思曾将北京及其周边地区比喻为一个烟囱：“北京每年燃煤2300万吨，天津7000万吨，河北2.7亿吨，总共3.7亿吨，再加上山东的3.8亿吨标准煤，京津冀鲁的燃煤量加起来是7.5亿吨煤，占全国22%，可不就是个烟囱吗？”

如此大规模的煤炭使用量，有很大一部分源自于城乡居民的冬季采暖用煤及日常生活用煤。在这样的背景下，如何普及清洁能源，转变居民们以煤为主的能源消费方式，成为我国北方地区经济社会发展动力替换升级的重要部分。

去年5月，国家八部委联合印发的《关于推进电能替代的指导意见》提出要在北方居民采暖领域实施电能替代，主要针对燃气（热力）管网覆盖范围以外的城区、郊区、农村等还大量使用散烧煤进行采暖的，使用蓄热式电锅炉、蓄热式电暖器、电热膜等多种电采暖设施替代分散燃煤设施。

在今年的政府工作报告中，李克强总理提出要坚决打好蓝天保卫战。其中第一点措施便是要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。

为何选择以电代煤？研究数据表明，相对于其他能源，电能的经济效率相当于石油的3.22倍、煤炭的17.27倍。也就是说，1吨标准煤当量的电力创造的经济价值与3.22吨标准煤当量的石油、17.27吨标准煤当量的煤炭相同。无疑，电是一种更加清洁、节能、高效的能源。

如今，“煤改电”已经成为了国家电网公司服务绿色清洁发展的一项重要工作。在4月20日召开的国家电网公司推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨2017年第二季度工作会议上，国家电网公司董事长、党组书记/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=7&id=184819" target="_blank" class="keylink">舒印彪提出要抓好2+26京津冀大气污染传输通道城市“煤改电”，9月底建成投运京津冀重点区域“煤改电”54项配套工程。

北京是国家电网公司推动“煤改电”工程的重点先行区。得益于此，包括刘大爷在内的三营门社区东小庄居民的生活也将发生新变化。

5月4日下午，记者在东小庄“煤改电”现场见到了45岁的施工负责人杨永江。这一天，他带领6名施工队员，为东小庄居民新装了一台400千伏安变压器。

“按照‘煤改电’工作部署，我们将为东小庄居民新装6台400千伏安柱变与1台630千伏安箱变。改造完成后，该片区域的配变容量将由之前的1260千伏安，增加到4290千伏安。”杨永江告诉记者，电网企业“煤改电”的任务是对相应的主网、配电网进行改造，使之完全符合居民家中使用电采暖设备的供电条件。“煤改电”后的东小庄，居民的户均配变容量将由之前的1.5千瓦提高到9千瓦，完全可以满足冬季电采暖用电需求。

丰台区南苑街道“煤改电”工作组负责人告诉记者，南苑街道今年的“煤改电”工程包括辖区内的7个社区，覆盖居民3882户，这是一项复杂繁琐的系统性工程。以东小庄区域的施工为例，从供电公司施工前期的线路路由勘查，到主网、配电网的建设改造，再到政府“一户一方案”制定采暖方式、为居民家中安装电采暖设备，要保证在采暖季前全部完成，需要政府部门和电网企业协同联动。“预计今年6月底，丰台供电公司对这片区域完成网架改造后，我们便可以及时跟进，保证居民家中供暖设备安装到位。”上述负责人表示。

“以后家里的煤炉恐怕要‘下岗’了。”东小庄的居民们对眼下的“煤改电”颇为期待。未来，迎接他们的将是更安全、更舒适、更清洁的新生活。

规模 工程使用导线能绕赤道一圈

预计到9月底，整个工程完成后，北京地区“煤改电”用户将达到近80万户，基本实现朝阳、海淀、丰台、石景山、通州、房山、大兴平原地区“无煤化”。

东小庄的变化并非个例。如今，北京地区的“煤改电”工程已经从最初核心的东、西城区，延展到了城市的各个区域。

北京地区最早的“煤改电”可以追溯到2003年，居住在东四一至八条平房保护区内的9439户居民第一次享受到了“煤改电”的便捷与高效。从那时算起，北京的“煤改电”工程已经进入到第15个年头。硕大的北京城，到底有多少人享受到了“煤改电”的红利？又有多少人的生活依然与燃煤为伴？

在接受本报记者采访时，王诜对此烂熟于心。作为国网北京市电力公司营销部农电处处长，王诜已经在“煤改电”战线“摸爬滚打”了多年，他所在的处室就负责北京地区“煤改电”工程改造任务。

截至2015年年底，首都38.45万居民彻底告别了“煤炉生活”；去年，全北京又完成了463个村、18.9万户的“煤改电”任务，工作量相当于之前13年“煤改电”完成总量的三分之二；今年，更大规模的“煤改电”工程正在全面铺开。

4月6日，大兴区安定镇洪士庄村“煤改电”配网工程开始施工。在这一天，北京地区2017年“煤改电”配网工程全面开工。根据北京市政府计划，今年将有522个像洪士庄村这样的村子完成“煤改电”改造任务，涉及20.5万户居民，覆盖全市13个区，建设规模提升30%，在首都电网建设历史上规模空前。

“今年我们提前两个月启动了‘煤改电’配网工程建设。施工将跨越京九铁路，京开、京台、京港澳、京承等多条高速，还会下穿通州运河，施工环境复杂，这对我们是巨大的考验和挑战。”国网北京电力营销部副主任龙国标介绍，“此次开工的10千伏及以下配网工程涉及物资多达136种，其中各种导线4.3万公里，相当于绕地球赤道一圈多；电杆16.7万根，按照每根12米计算，超过220座珠穆朗玛峰叠加的高度。”

如今，在王诜随身携带的笔记本中，保存着全市13个区“煤改电”工程的总体规模、工程实施计划、招投标节点、重点阶段管控方案和施工进度。这些内容每天都会变化更新，记录着北京地区2017年“煤改电”配网工程的推进过程。

目前，北京“煤改电”已经进入了攻坚阶段。预计到9月底，整个工程完成后，北京地区“煤改电”用户将达到近80万户，基本实现朝阳、海淀、丰台、石景山、通州、房山、大兴平原地区“无煤化”。

“煤改电”的意义远不止服务供暖季清洁采暖这么简单。“煤改电”居民户均用电容量从改造之前的1.5千瓦提高到改造后的9千瓦，这样的供电条件，在整个亚洲地区都是名列前茅的。

家住房山区石楼镇夏村的68岁老人贾振文，去年冬天第一次用上了电采暖，“过去烧煤取暖时天天搞得灰头土脸，‘煤改电’后，我们终于过了一个干干净净的冬天。”

安全、干净、便捷是人们对于电采暖的主要印象。根据国网北京电力的统计数据，截至2016年年底，北京地区近60万“煤改电”用户每年可减少燃煤180万吨，减排二氧化碳468万吨，二氧化硫4.34万吨，氮氧化物1.24万吨。

今年一季度，北京市PM2.5浓度在京津冀地区排名第四，仅次于以生态环境优越著称的张家口、承德和秦皇岛。作为一个拥有2172.9万人口、571.8万辆机动车的特大城市，取得这样的成绩殊为不易，这也意味着包括“煤改电”等一系列综合治理措施取得了积极成效。

红利 改变的远不止是采暖方式

“煤改电”的意义远不止服务供暖季清洁采暖这么简单。“煤改电”居民户均用电容量从改造之前的1.5千瓦提高到改造后的9千瓦，这样的供电条件，在整个亚洲地区都是名列前茅的。

在王诜看来，“煤改电”的另一层意义，在于为用电客户创造了更多智能便利生活的可能性。“9千瓦的户均用电容量不光可以满足冬季电采暖设备的正常运行，即便是在平时，居民也有足够的电能，去尝试全电厨房、智能家居等一系列现代化生活方式，这在很大程度上有利于居民生活电气化水平的提高，促进居民用能方式的根本转变。”

位于北京西北部延庆区的东桑园村便全方位地享受到了“煤改电”的各项红利。过去的东桑园村，门前户后都堆满了煤球和待烧的秸秆，用能方式十分传统；去年实施“煤改电”后，东桑园村的居民们的用能方式越加“时髦”，采暖季户均用电量由改造前的451.57度，提高到了6490度。

“煤改电”使居民生活的方方面面与电挂钩，这也意味着电网企业需要承担更多责任，保障居民用电的安全可靠。“现在人们生活越来越离不开电，就拿‘煤改电’后的电采暖来说，这意味着电网企业在保证居民日常用电的同时，还肩负着居民冬季供暖的重任。”王诜说，“煤改电”范围的扩大，无疑对电网日常的运维管理提出了更大挑战。

按照《北京市“十三五”“煤改电”实施计划》，“十三五”期间，北京市将完成1521个村67.4万户“煤改电”工程，经国网北京电力预测，“煤改电”改造后将新增负荷约240万千瓦，相当于北京电网冬季日均负荷（约1300万千瓦）的五分之一，对北京电网乃至京津唐电网的安全稳定运行有着重要影响。

为了满足“煤改电”大幅增长的用电需求，国网北京电力在“十三五”期间为“煤改电”配套规划了46项110千伏及以上输变电工程，共新增变电容量685.55万千伏安，送电线路长度为650.92公里。目前，分布在全市11个区的46项输变电工程已全部开工，现场工作人员正在抓紧施工，确保工程于2017年、2018年供暖季前陆续投产。