天津电力公司多举措提高本质安全水平

2016年12月20日，天津城市供电网第三应急抢修中心成立，与之前成立的第一、第二应急抢修中心，共同构成覆盖天津全市的电网应急抢修体系，应急处置能力进一步提升。国网天津市电力公司聚焦本质安全，强化安全责任落实，坚持“双轮”驱动（安全风险管理和安全文化建设），狠抓人员、电网和管理三大重点，保障电网安全稳定运行。2016年，获得全国“安康杯”竞赛优胜单位。

以人为本

提升员工安全能力

2016年12月21日，记者来到位于天津市津南区双港开发区的天津城市供电网第一应急抢修中心。成立两年来，该中心圆满完成天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故抢险等重大任务。中心负责人都志军介绍：“除了日常的设备检修以及专项应急处置和抢修，我们还承担了市公司的应急抢修培训任务。”

在国网天津电力，培训已成为提升人员安全能力的重要抓手。该公司安质部主任郭象吉告诉记者：“人是安全工作的关键，强化本质安全，必须从根本上提升全员安全能力。”

2016年，国网天津电力开展了全员安全能力评估。负责此项工作的李黎介绍：“我们依据各岗位在业务流程中的安全职责，明确‘一岗一标准’，从决策、管理和执行三个层面建立涵盖各基层单位2560个标准岗位的安全能力评价标准。根据每个岗位的安全能力评价标准，又建立‘一岗一模型’，构建了包括安全知识、安全技能、安全心理和安全生理4个模块的岗位胜任模型。”目前，员工安全能力评价体系已应用到安全生产关键人员的测试中，初步完成344名“三种人”测评，14名能力不达标的员工参加了安全能力提升培训。

在郭象吉的办公室，记者发现了一套《标准化作业现场管控成果汇编》。国网天津电力开展作业现场标准化大评比，组织观摩，最终形成了42项成果，评选出18项优秀成果，其中的5项优秀成果，让一线员工知道具体应该做什么、怎么做，避免出现违章。

安全文化建设是提升员工安全能力的又一个着力点。国网天津电力深入开展“幸福是棵树、安全是沃土”和“你安全、我安心”的安全文化建设，增强员工安全责任心和家庭责任心。在天津城东供电公司输电运维班班组文化园地展板中，记者见到了一面照片墙，其中粘贴了班组成员的家庭照片，有孩子可爱的笑脸、员工的全家福，还有班组拓展训练合影。班长赵崇嵩说，希望通过亲情的关爱、家庭的幸福，提醒大家牢记“安全第一、生命至上”，按规定作业，保障个人和设备的安全。

精心运维

保障电网安全运行

赵崇嵩告诉记者，输电运维班负责91条35千伏-110千伏架空输电线路的运行维护工作，其中大部分线路处于城乡接合部，通道环境比较复杂，防范外力破坏的任务很重。让他高兴的是，2016年班组又添了个新“伙伴”——无人机。通过无人机巡线，班组及时发现并处理了常规人工巡视不易发现的22个隐患。

无人机这样的先进设备，正被越来越多地引入运维工作中。国网天津电力运检部副主任王刚介绍，随着特高压入津，电网形态发生了一些改变，加上电源结构的变化，电网安全压力以及电力平衡压力更大。“保障电网稳定可靠运行，对人和设备的要求越来越高。本质安全对运检人员提出了更高的挑战。”

王刚介绍，目前国网天津电力主要通过关口前移，提高运维技术手段，推广带电监测等技术，及时掌握设备的健康状况。目前新上设备多为GIS设备，人员巡视从外部无法直接发现问题，所以要利用红外测温、紫外成像等技术，检测是否有放电等异常。对一些位于山区的线路，则利用无人机巡线。

采访中记者了解到，经过多年建设，天津电网结构更加优化、布局更加合理，电网安全有了坚实的物质基础。目前，天津电网已形成500千伏环网结构，220千伏形成5个供电分区，彻底消除了110千伏、35千伏单线单变，10千伏线路联络率达到96%。中新天津生态城等城市核心地区的年户均停电时间小于5分钟，达到世界一流水平。

强化管理

严格安全责任和制度执行

2016年11月30日，国网天津电力主要负责人带队开展安全大检查，对现场发现的安全风险隐患立即下发了整改通知单，并约谈了业主和监理。2016年，该公司已累计约谈8次6家单位。根据规定，这些单位都将被取消安全生产标兵单位评比资格。哪些情况下会被约谈？郭象吉说，有些问题可能不是很严重，但是比较典型，特别是针对一些苗头性的问题，安质部门就会约谈相关单位负责人，坚决遏制事故发生。

在国网天津电力，安全责任正在层层压紧、层层压实。该公司通过正向负责、逆向监督，突出责任落实，明确“党政同责、一岗双责、失职追责”和“谁主管谁负责、管业务必须管安全”，加大安全责任落实。2016年，该公司每个季度的安委会所属各单位“一把手”除汇报本单位贯彻落实安全重点工作、建立健全安全责任制等方面的情况，还要汇报个人在安全履责方面的情况。

为提升“三种人”主动管控安全风险能力，国网天津电力开展“两票”大诊断工作，集中检查16家单位上半年已执行的“两票”及“两票”管理情况，发现7大类794项问题。在组织各单位针对性整改的同时，该公司结合稽查情况，梳理出14项典型违章、26项典型“两票”问题。围绕这些典型违章和错误票，国网天津电力组织人员深入学习分析，并制成口袋书，相关人员每次开完票后对照检查。如果在检查中再发现类似问题，就要通报、重罚。

近期，国网天津电力与杜邦公司合作，设计符合企业发展实际的本质安全管理体系框架；全员安全能力评估将在基层单位全面推行；新一年的本质安全9项行动已全面展开……该公司正在秉承国家电网公司本质安全要求，引入融合杜邦公司先进管理经验，以人为核心，以网为基础，以管为关键，构建本质安全体系，提高本质安全水平，保障企业卓越运营，全面实现“两个排头兵”目标。