建设广州电力交易中心 搭建公平规范交易平台

广州电力交易中心的组建运行，对南方区域电力市场建设和南方五省区经济社会发展有着重要意义。广州电力交易中心成立后，与南方区域各省(区)电力交易中心合理分工、协调运作，形成区域电力市场和电力交易机构体系。统筹考虑南方区域各省(区)间差异，协调推进市场建设、价格机制、交易规则制定等各项工作。

组建股份制交易中心

今年2月26日，国家发展改革委、国家能源局下发《关于北京、广州电力交易中心组建方案的复函》。3月1日，广州电力交易中心正式揭牌。广州电力交易中心依托南方电网公司按照股份制公司模式组建，南方电网公司控股，持股比例66.7%，其他5名股东为广东省粤电集团有限公司、广西投资集团有限公司、云南省能源投资集团有限公司、贵州产业投资集团有限公司、海南省发展控股有限公司。

5月11日，广州电力交易中心有限责任公司完成工商注册。5月17日，召开第一次股东会、董事会、监事会。广州电力交易中心有限责任公司严格按照公司法组建，建立董事会、监事会。公司董事会7人，监事会5人。按照组建方案设置相关职能部门，编制50人。现已设置市场运营部、交易组织部、结算统计部、综合管理部、党建及企业管理部5个职能部门，初期20人已基本到位，按照岗位职责有序开展各项工作。

设立市场管理委员会

在国家发改委、国家能源局指导和帮助下，8月25日广州电力交易中心市场管理委员会正式成立，成员由送电省、受电省、发电企业、电网企业、交易机构、第三方机构等类别代表组成，初期规模28人，保障市场主体合法权益、充分体现各方意愿的体制机制进一步完善。

实现交易业务独立

广州电力交易中心职责主要包括负责落实国家西电东送战略，落实国家指令性计划、地方政府间框架协议，为跨区跨省市场化交易提供服务，促进省间余缺调剂和清洁能源消纳，以及逐步推进全国范围的市场融合，在更大范围内优化配置资源。

广州电力交易中心承担南方电网公司原来的交易业务，公平公正组织市场交易，独立核算，自负盈亏，在为市场主体提供交易服务的同时，按规定合理收费。同时，受政府监管，接受市场管委会等第三方监督，确保交易机构规范运营。

广州电力交易中心不以营利为目的，按照政府批准的章程和市场规则，在政府监管下为市场主体提供规范、公开、透明的电力交易服务。按市场规则与其他省级电力交易机构进行业务协同，确保跨省区交易业务与各省（区）省内市场化交易业务的有效衔接和顺利开展。

搭建交易系统平台

根据广州电力交易中心的职能定位，交易中心提前着手建设先进的交易系统平台。系统平台于2015年8月正式立项，12月份完成招标工作，今年3月开始项目调研并进行开发，目前系统已上线运行，支持市场主体的注册、省间挂牌交易组织以及交易结算等核心功能, 已有35个发电企业在系统上进行了注册，并组织8-9月电力交易。

广州电力交易中心交易系统主要实现南方区域跨省、跨区电力交易所需功能，包括市场成员注册、交易管理、合同管理、结算管理、统计分析以及信息发布6大功能，并通过系统接口与各省交易系统以及电网相关系统衔接。

科学制定交易规则

广州电力交易中心成立了交易规则编写工作小组，重点围绕月度增量交易、发电权交易、年度、月度协商交易等交易品种及市场成员注册要求，编写了《南方区域跨区跨省月度电力交易规则》《2016年汛期云南富余水电跨区跨省月度市场化交易规则》《广州电力交易中心注册管理办法》初稿，已初步征求各方意见并报送国家发改委、国家能源局。

据悉，根据跨省跨区交易需求及东西部市场主体交易意愿，按照平稳起步的原则初步设计年度、月度及月内6个交易品种。交易模式涉及双边协商、发电权交易、挂牌交易等多种模式。当前阶段着力落实年度协议交易，推进月度富余电能交易，以平抑东部省区电价成本，促进西部省区资源优势转化，拓宽发电企业销售渠道，增强电网公司供电保障能力、满足用户差异化需求。后期将开展日前现货交易，开展电力期货、衍生品研究，逐步构建市场的多元交易体系。

提供透明交易服务

组织西电东送交易是广州电力交易中心的重要职能。2016年1-8月，累计组织西电东送交易电量1281.41亿千瓦时，同比增长6.1%，较年度计划增送104.4亿千瓦时。在完成西电东送年度计划的基础上，充分挖掘通道富余能力，通过竞争方式组织云南增送广东省间市场化交易电量33.5亿千瓦时，促进西部富余水电消纳。3、5、6、7、8月份云南增送市场化交易落地价格较广东燃煤标杆电价低7-10分/千瓦时，电费降幅累计3.2亿元。降幅电费将按照广东省政府有关部门制定的规则进行分配，全部用于补偿广东省内受影响发电企业。

积极促进南方区域电力市场化

南方区域省间资源互补优势明显，非化石能源比例高，特别是近年来电力供需形势发生较大转变，供大于求的矛盾逐步凸显。成立广州电力交易中心，在南方区域加快电力市场建设工作，加强宏观规划指导与市场机制调节的有效衔接，有助于促进资源在区域范围内进一步优化配置，推动国家能源战略的落地和南方电力市场建设。

据广州电力交易中心相关负责人向记者表示，交易中心将继续全面贯彻落实国家电力体制改革中发9号文及其配套文件精神要求，坚持市场化改革方向，以有利于落实国家西电东送和节能减排能源发展战略、有利于推进电力供给侧结构性改革、有利于让市场在资源优化配置中发挥更大作用、有利于还原电能商品属性为原则，以编制和完善市场交易规则、建设交易技术支持系统、丰富交易品种、促进省间市场与省内市场衔接和融合为主线，为市场交易主体提供规范、公开、透明的交易平台，全面推进南方区域电力市场建设。