深圳市出台举措降低企业用电成本

近日从市财政委获悉，为认真贯彻落实中央、省和市委市政府关于推进供给侧结构性改革的决策部署，加快推进供给侧结构性改革降成本优环境行动，深圳市财政委牵头制定了《深圳市供给侧结构性改革降成本优环境行动计划(2016—2018年)》，同时加大收费基金清理减免力度，全面实现省定涉企行政事业性收费“零收费”，完善措施抓好组织落实。

据悉，《深圳市供给侧结构性改革降成本优环境行动计划(2016—2018年)》 主要包括7大项、41小项的政策措施，通过实施降低制度性交易成本、降低企业人工成本、降低企业税负成本、降低社会保险费成本、降低企业财务成本、降低电力等生产要素成本和降低企业物流成本的7大项一揽子政策措施，切实减轻企业负担。预计到2016年底，为全市企业减负约835亿元，其中降低制度性交易成本约8亿元、人工成本约40亿元、税负成本约500亿元、社会保险费(含住房公积金)成本约45亿元、财务成本约233亿元、电力等生产要素成本约6亿元、物流成本约3亿元。

“通俗点说，就是通过‘少取’、‘多给’两个方面降低企业成本和优化发展环境。”深圳市财政委相关负责人向记者表示，通过这两个方面的重点举措实现降低制度性交易成本、人工成本、税负成本、社会保险费成本、财务成本、物流成本和电力等生产要素成本的目标。

土地、电力和物流也是“少取”的又一主要内容。记者了解到，深圳市将落实国家、省煤电价格联动机制和调整销售电价政策，降低企业用电成本。在2015年深圳市12家工业企业参与电力大用户直购电的基础上，增加参与直购电市场的主体范围，允许大型商业用户参与直接交易市场，同时加快售电侧改革试点。在降低企业用地费用方面，强化产业用地和空间保障，加强产业用地统筹管理，研究划定产业区块控制线。创新产业用地使用方式，探索依据不同工业(产业)灵活采取先租后让、租让结合等多种方式供应土地，加快制定重大产业项目建设用地使用权出让办法，优化产业用地地价形成机制，合理确定产业用地出让底价，减少优质产业项目的用地成本。尤其是加大“工改工”改造力度，盘活工业用地存量以间接增加工业用地供给，加快土地整备拓展产业用地来源，到2020年，新增整备用地中用于工业用地的比例不得低于30%。在支持现代物流业发展上，市财政安排现代物流业发展专项资金用于资助物流业、航空业、港航业、中国(深圳)国际物流与交通运输博览会，降低物流企业成本。按照深圳市国际化战略布局，进一步加大深圳市基地航空公司和开拓国际航线资助力度，出台深圳市基地航空公司及国际航线财政专项资金扶持办法，降低航空公司开通深圳市洲际客运航线成本，增强航线竞争力。记者了解到，深圳市将进一步推动取消清平高速二期以及东部过境高速收费，研究推动广深沿江高速深圳段大货车物流费用补贴，进一步减少企业物流费用。