南欧江梯级电站:中老能源合作标杆

“我宣布，南欧江流域首台机组正式启动发电。”伴随着老挝副总理宋沙瓦·凌沙瓦洪亮的声音，中国电建集团和老挝国家电力公司重点合作项目——老挝南欧江梯级电站首台机组正式投产发电，标志着中国企业首个以全流域整体规划和BOT方式投资开发的项目正式落成，也给老挝建国40周年庆典献上了一份厚礼，更为中老合作共建“一带一路”开了个好头。

作为中国电建以全产业链一体化模式投资建设的首个项目，南欧江梯级电站树立了产业链向价值链升华的典范。南欧江发源于中国云南与老挝北部丰沙里接壤地区，是湄公河左岸老挝境内最大的一条支流。流域面积25634平方公里，河道全长475千米，天然落差430米，水能指标优良。然而，流域流经的老挝北部地区，电力供应不足导致经济发展较慢，亟需加大电力等基础设施建设以带动当地经济社会发展。

为更好地满足老挝政府开发该流域的现实需求和长远规划，中国电建会同老挝国家电力公司等企业，以“科学开发，绿色发展”为战略导向，经过多轮勘测设计，提出了“一库七级”的方案，即“以最少的移民搬迁，最少的耕地、林地淹没损失，最小的环境影响，取得最大的政治、经济、社会、环境综合效益”。该方案在综合考虑市场消纳过程及开发建设条件后，规划了全梯级电站总装机容量1272兆瓦和多年平均发电量约50亿千瓦时目标，并采取分阶段开发战略，一期先开发二级、五级和六级电站，其余电站作为二期择机开发。

据了解，该项目7个梯级电站建成后，装机容量占到目前老挝电力总装机的39%，能为老挝提供稳定优质的清洁能源，促进老挝北部地区电网升级和与其他两个区域电网之间的互联互通，形成统一的全国电网，有效缓解老挝缺电的局面。不仅如此，根据规划，电站也将配套建设较高等级的公路，带动区域的交通状况，带动物流业和旅游业，促进老挝整个经济社会的发展。

在项目的推进过程中，双方企业发挥战略目标引领和优势资源配置的核心作用，采用“四位一体”发展模式，协同发展投资开发、海外融资、建设管理、运营管理四大业务板块。尤其是中方，积极带动集团业务结构优化、产业升级、产品和服务向海外输出等。正因为参建各方发挥各自优势、高效整合资源，最大可能地优化设计和施工方案，实现了降低交易成本提高建设效率、缩短建设周期、合理优化投资、提前发电的目标。

用老方合作企业的话说，中国企业在“一带一路”框架下革新求变，其业务发展和海外布局与沿线国家发展战略及合作需求高度契合，“南欧江流域梯级开发建设的成功实践，树立了中老电力能源合作领域的标杆，对老挝建成东南亚‘蓄电池’提供了有力支撑”。