构建全球能源互联网 推动世界能源变革转型

全球能源互联网是以特高压电网为骨干网架、全球互联的坚强智能电网，是清洁能源在全球范围大规模开发、配置、利用的基础平台，实质就是"特高压电网+智能电网+清洁能源"。特高压电网是关键，智能电网是基础，清洁能源是根本。

2015年9月26日，习近平主席在联合国发展峰会上发表重要讲话，倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求，为世界能源绿色低碳发展描绘了新蓝图，为应对气候变化开辟了新道路，得到国际普遍赞誉，形成广泛共识。联合国及其全球契约组织、国际能源署等国际组织积极响应、大力支持，认为全球能源互联网代表世界未来能源发展方向，是推动全球能源转型的根本性、系统性解决方案。

为什么要构建全球能源互联网

能源是经济社会的"血液"。18世纪中期，煤炭取代薪柴，推动了近代工业建立和发展。19世纪中后期，石油开发和电的发明，催生了现代工业，化石能源逐步成为主导能源。但化石能源大量开发利用，带来三大挑战：一是资源紧张。2014年，全球消费煤炭82亿吨、石油336亿桶、天然气3.5万亿立方米。按目前开采强度，全球煤炭、石油和天然气资源技术可开发量仅能再开采110年、53年和54年。二是环境污染。全球化石能源消费总量从1965年的51亿吨标准煤增加到2014年的159亿吨标准煤，在生产、运输、存储、使用各环节，对大气、水质、土壤、地貌等造成严重污染和破坏。三是气候变化。化石能源产生的二氧化碳占全球温室气体排放的57%，是气候变化的主要原因。如不有效控制能源碳排放，到本世纪末全球温升将超过4℃，导致冰川融化、海面上升、粮食减产、物种灭绝等灾害，严重威胁人类生存。

自1995年第一届柏林气候大会和1997年《京都议定书》签订以来，为应对气候变化和环境污染，世界主要经济体持续谈判，采用碳定价、碳交易等方式解决问题，但实践证明，这条路举步维艰，全球二氧化碳排放仍以年均2%的速度增长。要实现2015年巴黎气候大会确定的"全球温升控制在2℃以内，并力争控制在1.5℃以内"的目标，推进全球能源变革转型势在必行。根本出路是加快清洁发展、实施"两个替代"：即能源开发实施清洁替代，以太阳能、风能等清洁能源发电替代化石能源发电；能源消费实施电能替代，以电代煤、以电代油、电从远方来、来的是清洁发电，尽快摆脱化石能源依赖。

电是最清洁高效的能源。清洁主导、电为中心是能源发展的必然趋势，有限且不可再生的化石能源将主要用于工业原料。供应侧，清洁能源必将替代化石能源；消费侧，电可以替代各种终端能源。各类能源开发、转换、配置、使用的基本平台是电网，因此，能源网的本质是电网，能源互联网必然是互联电网。能源网、交通网、通信（信息）网是全球最重要的三大基础网络设施。经过多年建设，全球交通网、通信（信息）网已实现跨国跨洲互联网，能源网必然向全球互联方向发展，即全球能源互联网。全球能源互联网就像人的"血管系统"，信息互联网就像"神经系统"，"神经系统"已经互联，"血管系统"也一定能够互联。

全球能源互联网是以特高压电网为骨干网架、全球互联的坚强智能电网，是清洁能源在全球范围大规模开发、配置、利用的基础平台，实质就是"特高压电网+智能电网+清洁能源"。特高压电网是关键，智能电网是基础，清洁能源是根本。

构建全球能源互联网，将产生巨大的经济、社会、环境综合效益。一是实现清洁发展。通过全球能源互联网，从现在起全球清洁能源只需保持12.4%的年均增速，到2050年清洁能源比重可提高到80%以上，实现能源永续清洁供应，彻底摆脱化石能源困局。二是应对气候变化。到2050年，全球二氧化碳排放可控制在115亿吨左右，仅为1990年的一半，全球温升控制在2℃以内。三是拉动经济增长。构建全球能源互联网投资规模超过50万亿美元，将有力带动高端装备制造、新能源、新材料、电动汽车等战略新兴产业发展，同时获得巨大的时区差、季节差、电价差效益。今后，随着全球能源互联网发展，电力贸易将快速增长，对拉动经济发挥重要作用。四是促进和平发展。减少国际争端，缩小地区差异，促进人类命运共同体建设，让世界成为一个天蓝地绿、亮亮堂堂、和平和谐的"地球村"。

如何构建全球能源互联网

构建全球能源互联网总体可分为国内互联、洲内互联、洲际互联三个阶段。从现在到2020年，重点加快各国清洁能源开发和国内电网互联建设；到2030年，重点推动洲内大型能源基地开发和电网跨国互联；到2050年，重点开发"一极一道"能源基地和推动电网跨洲互联，基本建成全球能源互联网。

目前，构建全球能源互联网的条件已经具备。一是清洁能源资源丰富。全球水能、风能、太阳能等清洁能源超过100万亿千瓦，取之不尽、用之不竭，不用白不用，今天不用明天还来，仅开发万分之五就能满足世界能源需求。二是技术装备满足需求。特高压电网技术先进成熟，世界各大清洁能源基地与负荷中心都在特高压输送范围内。±1100千伏特高压直流输电距离可达5000公里，容量可达1500万千瓦。电网智能控制、大规模储能等技术不断突破，能够适应清洁能源大规模接入并保障电网安全运行。三是清洁能源具有竞争力。清洁能源发电技术、储能技术快速进步，将大幅提高风电、太阳能发电的经济性，清洁能源竞争力有望在2025年前超过化石能源。2000～2014年，全球风电、太阳能发电年均分别增长26%、45%，远远超过煤炭3.6%、石油1.2%、天然气2.5%的年均增速。清洁能源发展势头比预期更快更猛。

中国的成功实践为构建全球能源互联网奠定了重要基础。到目前，中国国家电网公司已建成投运"三交四直"7项特高压工程、在建"四交六直"10项特高压工程。已建成智能变电站2286座，安装智能电表3.1亿只，建成电动汽车充换电站1500余座、充电桩3万个。中国风电装机1.3亿千瓦，光伏发电装机4200万千瓦，比2010年分别增长3.3倍、45倍。中国国家电网成为全球接入风电、光伏发电规模最大的电网。

围绕构建全球能源互联网，中国国家电网公司在资源评估、科技攻关、装备研制、投融资创新、组织建设、规划研究、示范工程等方面做了许多开创性的工作，推动全球能源互联网从理念向实践迈进，取得重要进展和成果。系统评估了包括北极风能、赤道太阳能在内的全球各大洲可再生能源资源；举办高水平的中美、中欧全球能源互联网技术装备研讨会，明确了关键技术和装备突破方向；举办全球能源互联网投融资高层研讨会，研究投融资模式与解决方案；推进与周边国家电网互联互通，深入开展亚洲电网互联、亚欧洲际输电等研究。中国的实践充分表明，依托特高压、智能电网、清洁能源等新技术的创新发展，构建全球能源互联网是现实可行的。

聚力推动全球能源互联网加快发展

全球能源互联网是21世纪能源领域的重大创新，不仅是能源和电力的载体，而且是信息、科技、服务、文明的载体，将深刻改变世界能源发展格局，实现能源变革转型。展望未来，全球能源互联网将通过陆上电网和海底电缆覆盖世界各大洲每一个角落，突破能源发展的资源约束、环境约束和时空约束，实现集中式、分布式清洁能源大规模开发和使用，根本解决油气储运、火电厂治污、核废料处理、碳封存等问题，让人人享有充足廉价的清洁能源和智慧服务，享受更舒适的生活、更繁荣的经济、更宜居的环境、更和谐的社会。我们衷心希望与有关各方本着互利互信、共同发展的原则，凝聚共识、加强合作，务实推动全球能源互联网创新发展。

首先，搭建全球能源互联网发展合作平台。构建全球能源互联网，需要各国政府、企业、社会和用户的广泛参与和通力合作。目前，中国国家电网公司正联合各方力量，发起成立全球能源互联网发展合作组织，建立跨国界、跨领域、跨专业的国际合作平台。我们诚邀国际能源、电力、装备、信息通信、金融等领域的行业组织、企业、研究机构，以及专家学者等成为会员，共同推动全球能源互联网创新发展。

其次，联合开展有关重大问题研究。要统筹制定全球能源互联网发展战略、规划和行动计划，联合开展能源电力需求、清洁能源开发、政策机制、跨国跨洲电网互联等关键问题研究，协同推进产学研用联合攻关，尽快在清洁能源、大规模储能、海底特高压电缆、大电网运行控制等关键领域再取得一大批创新成果，为全球能源互联网发展提供支撑。

最后，尽快启动一批重大示范项目。要发挥重大工程的引领和示范作用，以点带面、点面结合，推动形成互联互通的大格局。希望有关各方加强合作，共同推进一批大型清洁能源基地送出工程及跨国跨洲联网等重大项目。中国正在落实"一带一路"建设，研究推进东北亚、东南亚、中亚、南亚、西亚、亚洲~欧洲、亚洲~非洲等跨国跨洲联网项目，加快推动全球能源互联网战略落地。