成都农交所德阳所完成全国农交系统首单闲置农房使用权规范流转项目

　　近期，德阳市产业投资发展集团有限公司与成都农村产权交易所有限责任公司合资成立的成都农村产权交易所德阳所(简称成都农交所德阳所)启动了闲置农房使用权规范流转的第一单，这也是成都农交所德阳所在全国农村产权交易所系统正式启动“闲置农房使用权规范流转”的首例项目。

　　开展闲置农房使用权规范流转切实贯彻落实了国家宅基地集体所有权，宅基地农户资格权和农民房屋所有权的“三权分置”要求，可有效吸引资金技术人才等要素流向农村，用城市富余资源激活农村闲置资源，使农民闲置住房成为发展乡村旅游，养老，文化教育等产业的有效载体，从而实现农村要素市场的再配置与再优化，为乡村振兴，助农增收，精准扶贫做出贡献。

　　今年3月以来，成都农交所德阳所针对目前德阳市范围内出现的大量农房闲置现象，积极探索闲置农房使用权规范流转业务，先后联合德阳市诚信公证处、四川朗照律师事务所以及10余个乡镇、8家涉农企业召开专题研讨会，分别对闲置农房使用权的流转程序设计、流转可行性与操作性研究、流转过程中的风险防范等内容进行探讨，完善了专项程序与法律文件，形成了“律师审查意见书+公证书+交易鉴证书”的闲置农房流转“三书模式”，以法律视野规范农房使用权流转程序和资料要件，规避可能产生的各类纠纷风险。这样不仅使大量不合法、不合规的现象行为及早发现，更能做好各种不良情况的判断预测，减少不良后果的发生，对于保障交易双方合法权益，促进农村闲置房良性流转，助力乡村振兴具有深远意义。