农业银行首次发布信贷业务环境和社会风险管理办法

　　为深入贯彻绿色发展理念，着力提升环境和社会风险管理水平，进一步促进绿色信贷业务发展，近日，农业银行出台《中国农业银行信贷业务环境和社会风险管理办法》（以下简称《办法》），按照“全面覆盖、分类管理、全程管控”的原则，全面加强信贷业务的环境和社会风险管理。这是农业银行首次专门针对信贷业务环境和社会风险出台的规范性文件，是完善绿色信贷管理体系的一项重要制度，也是积极服务美丽中国建设、全力支持打好污染防治攻坚战的重要举措。

　　《办法》明确了信贷业务环境和社会风险的内涵。所谓环境和社会风险，是指农业银行法人客户及其重要关联方在建设、生产、经营活动中可能给环境和社会带来的危害及相关风险，包括与耗能、污染、土地、健康、安全、移民安置、生态保护、气候变化等有关的环境与社会问题。当前，我国生态文明建设全面推进，绿色发展理念深入践行，环保、安全生产等督查力度空前。做好环境和社会风险管理工作，不仅有助于银行业金融机构更好贯彻国家战略、增强服务实体经济能力，也对推进自身经营转型、调整资产结构、稳定资产质量具有重要意义。

　　《办法》制定了信贷业务环境和社会风险分类管理标准。在充分适应监管要求、借鉴国外先进管理经验的基础上，《办法》将农业银行存量客户和新客户划分为A、B、C三类，分别对应于环境敏感型客户、环境适中型客户和环境优好型客户，提出了差异化管理策略，突出强化了对A、B类客户的风险管控。此次“分类管理”实现了农业银行法人客户全覆盖，是对现有环境和社会风险管理工作的优化和完善，也是风险管理“精细化”的重要体现。

　　《办法》规范了环境和社会风险全流程管控要求。结合农业银行实际，《办法》在信贷业务尽职调查、审查、审批、用信管理、贷后管理等各环节，分别提出了具体的环境和社会风险管理要求。同时，根据境外项目融资特点，对境外项目的环境和社会风险也提出了管理要求，确保农业银行相关业务对标国际标准、符合当地监管规定。

　　此外，《办法》还建立了强化环境和社会风险管理的保障机制，包括健全信息收集机制、加大监督检查力度、强化信贷系统支撑、完善岗位培训体系、发挥外部监督制约作用等。这些机制的建立，有助于持续增强环境和社会风险管理能力，为做好环境和社会风险管理工作提供坚实支撑。

　　近年来，农业银行不断加强绿色信贷体制机制建设，大力推动绿色信贷业务，取得了明显成效。截至2018年6月末，按照监管部门统计口径，农业银行绿色信贷贷款余额达8721亿元，折合节约标准煤2480万吨、减排二氧化碳当量5593万吨；在前期中国银行业协会组织的2017年度绿色信贷自评价工作评选活动中，还获得了“绿色银行评价工作专业贡献奖”称号。下一步，农业银行将继续深入践行绿色发展理念，突出抓好环境和社会风险管理，加大绿色信贷投放，支持实体经济绿色转型，积极为服务美丽中国建设、打好污染防治攻坚战贡献力量。