李毅中:河北省水泥行业去产能做得不错
卸任工业和信息化部部长已经七年的李毅中,在两会期间仍然是众多媒体追访的对象。
从中石化党组书记、总经理,到国资委副主任,到首任国家安监总局局长,再到首任工信部部长,李毅中职业生涯中的每一次变动都有些“开创局面,肩负重任”的意味。
在他关注的实体经济振兴、制造业转型升级、供给侧改革等领域,作为政协经济界第34组组长,在每年“两会”期间,他仍然频频发声。
在今年的两会上,李毅中再次指出当前去产能过程中显露出的问题:去产能和去产量是两回事,去产能是把企业生产能力去掉,关掉那些过剩的、落后的、严重亏损的和质量、安全、环保、技术不达标的产能,但企业的实际产量是由市场决定的,两者不能混为一谈。
两会期间,就去产能等问题,《中国新闻周刊》采访了李毅中。
中国新闻周刊:怎么评价当前制造业企业去杠杆的效果?
李毅中:规模以上工业企业资产负债率下降了0.4个百分点,取得了一些效果,但还不能说是很明显的效果,不少企业和行业的负债率还是很高。
中国新闻周刊:债转股应该成为企业去杠杆的一个重要手段吗?
李毅中:应该是一个手段,因为上一轮债转股确实起到了很好的作用。但是债转股的对象要选择好,如果企业本身产品有市场,管理和技术都有基础,在这种情况下,银行伸出手来,把债权变成股权。上一轮证明是成功的,对双方都有利,对企业减轻负担有利,对银行减少损失、进而盘活资产也有利。
这一轮债转股,要进一步总结上一轮的经验和不足,关键是应该明确若干规定,把可以实施债转股的企业选择好,不是对僵尸企业债转股,而是对那些产品有市场、生产有基础、技术有创新,只不过由于各种原因造成负债高的企业来实施。债转股作为金融支持实体经济的一个重要措施,要更多用市场的办法,用双方协商的办法。
中国新闻周刊:企业一方面要去杠杆,另一方面尤其是国有企业要建立国有资本补充机制,这个问题也越来越受到关注,你对此怎么看?
李毅中:国有资本收益,应该主要用来补充国有企业的资本金,这是有文件依据的,当然还要拿出一部分来进社保,对全民做出贡献。同时还应该拿出一部分来,放到那些应该发展的薄弱环节去补短板。
国有企业,有一些行业负债率比较高。比如,电力行业,在前几年大力新建发电厂的时候,资本金少,主要靠借贷,因此负债率比较高。还有比如说民航,购买很多飞机,也是主要依靠银行贷款。这些企业又是国计民生的支柱,应该把国有资本的收益,拿出一部分来,去补充这些需要支持的行业和国有企业,改善这些企业的资本结构,这本身也是去杠杆的有效措施。
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