乔龙德:建材国际产能合作企业联盟成立大会讲话

　　位来宾、企业界的同志们：

　　第二届中国建材企业“走出去”大会暨中国建材国际产能合作企业联盟成立大会在各方面的支持与共同努力下，今天在北京隆重召开了。首先我代表中国建筑材料联合会对国家发展和改革委员会、外交部、住房与城乡建设部、丝路基金、中国进出口银行、中国工业经济联合会、中国钢铁协会等单位的领导和同志们、有关驻外使领馆的同志们对建材行业“走出去”给予的支持和帮助表示衷心的感谢！

　　下面我讲三个问题：

　　一、本次会议的目的和任务

　　在2014年9月第一届中国建材企业“走出去”大会着重解决“走出去”的必要性、可能性和重要现实意义的认识，动员建材企业积极主动“走出去”发展以来，经过两年一个月的努力，建材行业围绕“走出去”的发展目标、国际产能合作的路径与对象、具体项目的实施以及为其服务的等基础性工作都已经有了不同程度的进展，“走出去”发展正在加快步伐实现新的突破。中国建材企业在境外投资已经签约、在建、建成的项目33个（其中包括约三分之一是在会议之前推进的），涉及18家建材企业，覆盖20多个国家和地区，投资金额达到46亿美元，折合人民币300亿元，建材企业“走出去”已经有了良好的开端。在这样的形势下召开本次大会的主要任务和目的是：要进一步深化对“走出去”的认识，将其视为开发新需求，拓展国际合作新模式，增加新经济增长点的新载体，同时构建促进建材行业创新发展方式，拓展国际合作新模式，实现共同发展的新格局。还要进一步探讨全球经济一体化格局背景下共同发展的国际化合作新框架。更重要的是要把贯彻落实习近平总书记关于推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设的一带一路战略构想；国务院《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》以及“将钢铁、有色、建材、铁路和海洋工程等作为推进国际产能合作的重点行业”；国务院办公厅【2016】34号文件《关于促进建材工业稳增长、调结构、增效益的指导意见》等一系列重要方针在建材全行业全面贯彻，尤其要将其作为指导中国建材行业“走出去”发展的指导纲领和行动指南。中国建筑材料联合会在推进供给侧结构性改革方案中形成的“去产能、补短板、发展新兴产业、开发新需求、向高端绿色发展、国际国内两个市场一并运行、建材制造业和服务业一并发展”等一系列结构调整转型升级的举措，在国内认真实施的同时，在“走出去”发展的一系列举措中也要认真实施。进而构筑并推进建材行业全方位“走出去”、拓展新的需求增加新的发展途径。同时对“走出去”发展也要跟进经济运行与统计分析，跟进协调与服务，跟进管理和引导，使“走出去”发展有完整的工作体系和管理体系，形成常态化。

　　为了使“走出去”发展成为全行业新的历史时期的共同追求和共同需要，打造与组织一支推进国际产能合作的生力军，今天还要成立中国建材国际产能合作企业联盟。同时，今天会上将有一批具有代表性的、不同类型的、不同进展层次的签约项目，以展示建材行业“走出去”的态势和带头走在前面的企业榜样力量，以此作为“走出去”的示范和推动，成为建材行业转变发展方式的又一种新的发展业态。

　　二、创新发展新方式，拓展国际合作新模式，增加发展新需求

　　“走出去”发展加强国际间的经济合作和产能合作是全球经济一体化、国际国内两个市场共同发展的必然趋势和必由之路。无论是结构调整转型升级，还是开发新的需求、挖掘潜能、发挥优势、增加新的经济增长点，这些都是在资源优化配置和扬长避短中实现的。不同的需求，共同利益追求的实现都要依靠有效的组织形式和有用的机制作为载体。显然，拓展国际产能合作是“走出去”发展的有效组织载体，是开发新的需求，增加新的经济增长点的具体支撑载体。中国建材行业经过几十年来进步发展、取得了可喜的成绩，并具有了一定的发展优势。但总体来说国际化水平比较低，直接配置、单一配置、重复配置资源的惯性多，横向配置、上下游配置、潜能配置资源是短板。作为在全球总量中占比达到60%的建材大国，无论从自身利益出发，还是在全球建材工业占比方面的影响力，发挥我国在国际化和国际产能合作中的引领带头作用都是我们应有的责任和应有的作为。目前我国建材行业正在实施转型升级，并由中低端发展转向高端发展。创新发展方式在对外发展中实现发展能力和经营能力的提升，这是一个极好的机会，也是我国建材行业提高国际化水平和竞争力的重要组成部分，更是时代发展的必然和经济全球一体化的必然。为此，我们应该——

　　第一、创新发展方式，实现高端发展和实现质量效益型从“发展方式转变”和“生产经营模式升级”两个方面共同得以体现。

　　过去对经济效益好坏的考量基本上只从经营层面去衡量，事实上一个发展方式和资源组合方式、配置方式不合理的项目或生产线一旦建成，已经埋下了不可能经营好的根子；在国内是这样，在国外也是这样，多年来很多国家和地区的经济并不景气，并不是我们一“走出去”就是黄金满地。如果我们的发展方式不转变，资源配置不得当，还是粗放型发展模式，那么即使有市场需求也不一定就有你想获得的利益，弄不好还会成为不景气的组成部分。因此，“走出去”发展也必须从发展的理念和建设构思上改变粗放型发展的思维，不能再以单一“量”的发展为主导，再版过去国内粗放型发展模式，不能再版国内已有的技术装备简单复制，不能再让“仅以量比高低”的无序竞争在国外重演。即使国际产能合作也不是原封不动，而要创新提升加绿色。要把对外投资与合作的效果评价建立在耗用资源、能源、产品质量档次和投入产出比回报率高的标尺上；建立在其有没有市场需求与有没有持久竞争力的评判基础上；建立在是否高效能、高品位、高附加值、高端发展的根子上。要改变以往一家一个工厂、一厂一个产品、一个产品独立经营与上下游不配套的不经济发展模式。要改变产品上下游之间不配套形不成市场竞争力，形不成应有的附加值的单一化的发展模式。要形成产品与产品上下游之间尽可能配套集成与相互照应；形成生产资料采购和产品销售与生产商之间尽可能统一集成，共同降低成本；形成发展物质产品和非物质产品择机结合；形成产品制造和为其服务的服务业之间尽可能有机连成产业链；形成产品深加工与相关的领域尽可能用共同利益机制加强合作与联手。

　　改变单一地在市场中盲目想独占而单打独斗的商业模式，形成同一区域内的竞争与合作机制，创造共享共赢的发展氛围，改变就建材发展建材，不延伸、不拓展，甚至有条件可以开拓发展其他领域的产业或合作项目却视而不见，既不主动开发又不与他人合作的“作坊式”经营模式。

　　当然，创新发展方式最重要的是要创新技术、提升技术装备水平，把创新驱动贯穿于技术装备提升的全过程。重点提升研发与设计水平，瞄准国际领先与达到高端水平，自然会降低能耗与提高环保标准，自然会提高智能化水平和劳动生产率；着力创新与提升装备制造水平，增加与提高中国制造在国外市场的占有率，增加中国创造在国际市场中的比例，使应该获得和尽可能获得的利益在创新提升中实现；创造中国水平高人一筹，同时具有他人不可替代的性价比；通过技术、装备的提升，通过资源组合方式的改变与提升，通过商业模式的拓展与创新，扩大我国建材行业已有的优势，通过创新发展方式提高国际竞争力，以改变发展方式获得更多的市场。

　　第二、构建并形成全方位对外发展的国际经济合作新格局。

　　我国建材行业自改革开放以来，已经基本形成了以产品出口、经济贸易、经济合作、投资、工程总承包建设为主要内容的对外开放的合作格局。随着一路一带战略的实施，随着全球经济一体化步伐的加快，建材行业“十三五”规划已经把国内国外两个市场一并运行作为提高国际化水平和增加新增长的新举措。为此必须扩大对外开放的力度，必须构建并形成全方位发展的国际经济合作新格局。尤其是国务院已经把“国际产能合作”作为对外发展经济的战略，而且把建材行业列为重点产能合作的行业，我们要充分利用难得的机遇，构建全方位国际经济合作的新格局，这是适应建材行业国际化发展的现实需要。

　　首先是要扩展合作领域，在已有传统的出口与经济贸易合作的基础上，扩展产能合作；扩展产品、装备服务集成出国；扩展经贸上下游打捆出口；扩展技术、标准、认证、评价、智能化软件的出国与合作；扩展网络共享与销售合作；扩展非物质领域合作；扩大国际展览与会议联手合作等，形成全方位的合作新格局。

　　其次要探索并形成新的合作模式：可以采取各种紧密型的以资本、资源和相关条件组合股份的经济实体；可以用服务联手的方法形成服务产业链，以承担责任与贡献获取不同利益；可以用委托型、相互代理型的方式，不用相互准入完成对方需求的合作；可以相互设点、设网，利用当地资源开展各种商务合作；可以远距离相互提供除国家机密以外的信息资料、商务机会、国别风俗和政策动态等合作，形成多层次、多类型的合作模式。

　　再次要探索“走出去”发展在国外投资能够得到当地国政府优惠政策的合作可能性；“走出去”投资获得信用担保与风险保险方面合作的可能性；在劳务用工方面与当地政府深层合作的可能性，在“走出去”享受目标国公民待遇或部分享受其本国公民待遇的可能性。从而使对外发展与合作形成长久的系统的保障体系。

　　第三、构建并形成与“走出去”发展相适应的工作体制和服务系统。

　　建立为“走出去”发展和推进国际经济合作所需要工作体制和服务系统，已经是新形势和新业态发展的新需求。在所有产业的规划制定、技术创新和结构调整目标、新需求开发、信息统计、经济运行等行业管理和协调服务工作中，要把“走出去”发展统一纳入行业和协会日常工作，真正实现两个市场一体化。同时要建立起体系健全的服务系统，以中国建筑材料联合会现有的建材行业“走出去”办公室和“走出去”产业链为基础，扩展服务系统。建设有关国家和地区的动态信息数据库，为已经“走出去”和尚未“走出去”的企业提供不断更新的市场需求动态信息；开辟“走出去”发展和开展国际合作的政策研究并推进相应政策的出台，不断形成有利于“走出去”发展的政策；既要能够提供相关国家吸引外国资本的优惠政策与相应的风险信息预警，又要能够代表行业向我国政府反映“走出去”的企业诉求，以及反映我国政府对“走出去”目标国的有关政策的调整建议，还要争取我国政府对“走出去”企业在融资、税收等方面相关税收政策调整，调动企业“走出去”在境外发展的积极性。要逐步设立与“走出去”发展相关的软件服务，适时制定相关标准覆盖项目设计、工程建设、装备制造、产品生产等全流程；拓展互联网功能，与国外的中国企业实施信息互通共享，逐步建立网上采购、交易与各种相关服务；将能效评估、碳交易、检测认证和绿色建材标识评价等功能一并跟进国际市场为企业服务。同时也要制定“走出去”项目标识评价体系，确保优进优出，优者优先。防止低水平重复建设的产能进入国际市场，防止产能过剩在国外重演。

　　三、成立国际产能合作企业联盟，扩大中国建材行业的组合优势，组成一支“走出去”的生力军。

　　建材行业国际产能合作企业联盟，是经国家发改委批准的企业联盟，同时又是未来国家发改委组建的国际产能合作联盟的一个子系统。联盟的主要任务就是着力推进与带动我国建材行业设计、施工、产能、装备、技术、投资的输出与全方位的“走出去”发展。联盟不是一个“有利就图、无利就走”的组织，联盟是一个具有科学发展理念，代表中国建材行业的先进水平，带着创新提升的目标走向世界的一支生力军。联盟成员不仅在国内还在国外，必须把自身的发展与整个行业结构调整优化和转型升级，由中低端发展向高端发展的目标相一致，以开发新需求、创造新需求、实现发展水平的提升和质量效益提升为目标和目的。首先提升联盟成员单位发展的质量和水平，站在中国民族工业历史进步和责任的起点上，用优秀的职业道德和以诚信为本的价值观在国际市场展现风貌。联盟是为了提升、提高，扩大优势、发挥优势，通过联盟的设立获得更好地发展与更快的提升。站在企业与国家利益一致的前提下共同反映企业的需求与有关政策的要求；在国际产能合作中组成中国军团，发挥行业整体资源组合优势和上下游产业链优势。今年以来一批企业积极参加联盟筹备，同时积极加快“走出去”的步伐，最新已经形成了一批意向合作、贸易、投资和达到可以签约的项目，为这次会议增添了内容和风采。

　　中国建筑材料联合会被国家发改委认定为中国推动孟加拉砖瓦产业升级及建材园区项目建设的牵头单位，同时也是加快建材标准国际化推广和建材国际认证认可工作的牵头单位。并承担了“中国-中东建材合作战略研究”和“中国伊朗建材合作研究”等课题，在一定程度上有力地支撑和开辟了行业走出去发展路径，也为联盟成立后的工作打下了一定的基础。

　　联盟是新生事物，需要不断创新与完善，希望联盟理事会做出新的发展目标和工作计划，成为行业多个联盟中大有作为的联盟组织。

　　同志们，今天的大会，内容丰富，目标长远，既有当前推进的工作步骤，又有长远建设发展的内容，更是预示着中国建材行业通过这次大会的召开，“走出去”发展将有新的推进与突破。希望全行业共同努力，开创建材行业“走出去”发展的新篇章！？