中国石油开展大规模不合格承包商集中清理行动

　　10月24日，记者从集团公司质量安全环保部获悉，中国石油开展了规模巨大的外部承包商集中清理行动，共清理不符合要求的承包商及队伍225家(支)，为冬季安全生产创造了良好环境，也为进一步提升本质安全奠定基础。

　　与以往外部承包商清理多集中于工程建设领域不同，本次清理范围扩大至工程技术服务、检维修等各类集团公司系统外的在用承包商及队伍，以及纳入企业承包商准入库中的各类外部承包商及其队伍。集团公司还积极推进承包商安全生产不良记录“黑名单”平台建设。各企业把前期梳理的不合格承包商录入平台，集团公司也将在平台上及时公布安全生产不合格的承包商名单。目前，该平台正在稳步建设中，将于近期正式上线运行。

　　除了集中清理无法满足安全生产要求的外部承包商及队伍，集团公司还出台了更为严格的外部承包商五项强化监管措施，于10月1日起正式施行。新“五条”内容包括强制外部施工人员培训取证、强化施工现场门禁管理、强化施工过程全时段监督、强化承包商事故责任追究、强化外部承包商“黑名单”制度执行，标准更高，监管更严，将进一步降低生产经营安全风险。

　　随着集团公司生产经营业务的不断发展以及市场化进程的不断推进，石油企业外部承包商及队伍逐渐增加。最新统计数据显示，中国石油外部承包商作业人员相当于中国石油用工总量的一半。尤其是“十三五”以来，外部承包商已进入中国石油各个生产领域，在成为石油企业生产建设中重要力量和施工作业有益补充的同时，也带来了不同程度的隐患。今年上半年，集团公司80%以上的安全事故出自外部承包商。承包商安全管理已成为石油企业日常安全管理的重中之重。

　　集团公司高度重视承包商安全管理工作，相继出台《集团公司承包商安全监督管理办法》《承包商施工作业安全准入管理的意见》《承包商安全管理禁令》等各项规章制度，从顶层设计上构建系统的管理体系。下一步，集团公司将把抓落实作为承包商管理工作重点，对承包商管理开展HSE体系审核，对系统内各企业落实情况进行检查，从各个环节全面提升安全管控水平。(中国石油网)