国6施行在即 2大政策6大行动助柴油车超排治理

　　占机动车总量10%都不到，却是60%以上污染排放量的源头，柴油车超标排放污染治理确实迫在眉睫。基于此，交通运输结构调整、油品质量管控以及污染监测治理都必须更为精准和有效。

　　国6施行在即 2大政策6大行动助柴油车超排治理

　　关于检查大气污染防治法实施情况，十三届全国人大常委会第四次会议审议了相关报告。这份报告指出，当下运输结构不合理，公路运输依赖柴油车，与其污染排放形成了突出矛盾。

　　公开数据显示，柴油车在全国机动车总量占比中不足10%，可其“贡献”的污染排放量却达到了60%以上。全国大约有1700多万辆柴油货车，近年来保有量也在持续增长。《中国机动车环境管理年报(2018)》显示，全国柴油车直接排放的颗粒物占9成以上。

　　因此，柴油车污染管控成为蓝天保卫战的巨大挑战。

　　一方面，柴油车在公路运输中的作用牵连到了运输结构改革问题;另一方面，柴油车污染排放量之所以数据惊人，跟油品质量普遍较低脱离不了干系;还需要注意的是，移动污染源监管也是柴油车污染整治的重要环节。

　　交通运输部部长李小鹏在回应相关问题时称，货物运输结构不合理问题日益凸显，铁路和水路运输优势没有得到充分发挥，这是柴油车发展规模不减的主要症结。目前，交通运输部也采取了一系列措施来改变现状。

　　调整运输结构是被摆在首要位置的，例如推进环渤海港口停止接收柴油车运输煤炭，加快港口集疏运体系建设，加快进港铁路建设等。另外，交通运输部还在拟定《推进运输结构调整三年行动计划》和《柴油货车污染治理攻坚战行动方案》。

　　为了实现预定目标，交通运输部还将开展六大行动。即：铁路运能提升、水运系统升级、公路货运治理、多式联运提速、信息资源整合以及城市绿色配送行动。

　　同时，货车污染治理也会跟进。以京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原为重点，紧盯国三以下排放的柴油车，进行油、路、车多方位综合治理。淘汰老旧车辆，严格执法、联合执法，力争让“黑烟车”成为历史。

　　实际上，2017年我国开始实施国五标准，差不离2年时间，《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》也将于2019年7月1日在部分重点区域提前实施了。从这个方面来看，我国管控柴油车污染物排放的紧迫性和坚定性不容置疑。

　　至于油品质量问题，市场监督管理总局副局长毕井泉表示，力争年内出台机动车环保召回制度。他也表示，之所以油品不合格率不高，主要在于以次充好、掺杂使假、以低标号冒充高标号等现象突出。

　　环保部机动车排污监控中心副主任丁焰也指出，重型柴油车排放超标确实存在实际使用环节监管薄弱的原因。生态环境部就曾在例行新闻发布会上回应，在臭氧污染治理面上，柴油货车污染治理攻坚战就是行动规划之一。

　　与前述柴油车污染所面临的问题相呼应，生态环境部也准备在严控新车销售、严管在用车、严查油品和调整运输结构四个方面加强管理。严查检验结果伪造行为，规范检测机构，打击非标车制造、销售和使用，做好“公转铁”推进工作等。

　　当然，虽然阻碍重重，不过随着大数据、互联网这样新时代科技的入局，借助于制度创新、技术创新和监管创新，柴油车超标排放整治必会迎来新助力。