海南：打造水清岸绿白鹭飞的生态绿洲

　　海南东方市四更鹭鸟成群 苏晓杰摄

　　三亚西岛潜水员下海清理潜水专用一次性咬嘴 武威摄

　　改革开放40年

　　区域力量

　　全长31公里的美舍河，从南至北流入琼州海峡，静静滋养着海口这座海滨城市，无论春夏秋冬。

　　曾几何时，美舍河是一条让市民掩鼻而过、绕道而行的“黑臭水体”，是海口人心中的一道“伤疤”。从过去的黑臭水体到如今的城市湿地、景观公园，眼下的美舍河正逐步成为海口新名片和新风景。

　　前不久，海口市宣布经过一年半的治理，美舍河水质常态下达到V类水及以上标准，凤翔湿地公园生态科普馆也正式对外开放。“治水道路任重而道远，海口将按照以前的标准甚至更高标准，坚决贯彻生态文明建设理念把每一个工作细节做好，才能保持美舍河‘水清岸绿白鹭飞’。”海口市委常委、常务副市长顾刚说。

　　青山绿水，碧海蓝天。改革开放40年来，特别是建省办经济特区30年来，在环境保护和生态文明建设道路上，海南大笔如椽，一步步描绘绿色美丽篇章，让琼州大地青山更绿、海水更蓝、沙滩更美、空气更清新。

　　率先实施“生态立省”战略

　　海南，这个我国版图最南端的省份“处处都埋藏着生态宝贝”，这里是树的海洋，花的世界，兽的王国，鸟的乐园。

　　1988年，刚刚建省的海南生机勃勃，开放、协调成为发展的关键词。然而，对于建省伊始的海南来说，发展道路面临着两难抉择：开发与生态是二选一，还是齐头并进？

　　海南以一组数据作出了坚定的回答――一年内海南省政府公布取缔、关停和限期治理、整改污染环境的企业(项目)数477家（项），建省次年全省审批环境影响报告书（表）份数598份，建省4年建立的自然保护区面积265.92万公顷。

　　1988年8月，在海南省人民代表会议第一次会议上，海南省政府主要负责人表示：“在海南的开发建设过程中保护生态环境，使其不断改革和美化，求得经济、社会、环境的协调发展，让海南岛永葆美丽的青春。”

　　在全国率先作出建设生态省的决定和实施“生态立省”战略；在全国率先开展省域“多规合一”改革试点；印发《海南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》……在生态保护之路上，海南不断阔步向前。

　　2015年，海南省生态环境保护厅挂牌成立，和其他省份不同的是，海南特别加上了“生态”二字。“海南的环境空气质量让海南人民引以为傲，但或许正是因为全社会似乎形成了一种海南环境好的共识，才让海南生态环境中存在的隐忧被大众忽略。”海南省生态环境保护厅负责人的表态，凸显了海南生态立省、环境优先的战略原则。

　　30年来，海南人不敢松懈，因为他们深知，生态环境脆弱，一旦破坏很难恢复。近年来，海南先后出台近40项地方环境法规，生态环境保护措施不断升级。

　　“多年来，海南坚持生态立省，为生态文明建设和绿色发展积蓄下巨大能量，打下良好基础，海南绿色发展可引领中国绿色发展。”长期关注海南生态建设的中国绿色发展高层论坛执行主席桂振华说。

　　从在全国率先建设生态省到创建全国生态文明建设示范区，再到确立生态宜居的美好新海南目标，绿色始终是海南不变的主调。

　　严守生态保护红线

　　“要想身体好，常来海南岛”“在世界奔走，为海南停留”……这些响遍全国的声音，凸显出海南的生态优势。

　　海南，是生态环境的“优等生”，同样有着“生态烦恼”。低水平、粗放型的工业化，大小胶园漫无规划的开垦，热带雨林逐渐由平原、台地向丘陵山地退缩……扩张式的发展，人与自然关系的紧张，威胁着海南的“立省之本”。

　　昌江棋子湾，连绵数百里的“绿色长城”木麻黄海防林郁郁葱葱，形成了一道绿色海岸屏障。20多年前，这里还是一片白茫茫的荒沙地，夏季高温干旱，常年风沙弥漫。1995年，德国专家对棋子湾流动沙丘考察时，做出了无法治理的结论。

　　“这里以前全是白茫茫的沙地，起风时在海边站一会，满头沙子洗都洗不干净。”昌江黎族自治县昌化镇居民陶凤交说。自1992年以来，她带领“绿色娘子军”种下了338万株海防林，绿了昌江棋子湾沙化海岸。

　　树起生态文明建设的风向标，海南持续增绿护蓝，协同推进“多规合一”改革试点，划定并严守生态保护红线，加大大气、水和土壤污染治理工作力度，全省范围内密集开展六大专项环境整治行动。

　　不仅如此，海南还推进生态保护红线立法保护、管理目录、绩效考核、生态补偿和监管平台“4+1”制度创新，规划环评优化产业布局和结构升级，促进绿色、循环、低碳发展，有效确保生态环境只能变好。

　　碧海蓝天下，工业重镇洋浦经济开发区一座座现代化炼油装置高高矗立、气势恢弘，空气中闻不到刺鼻的化工味。

　　“洋浦始终坚持项目准入高门槛、安全环保高投入、监管监测高标准，引导企业加大环保投入，加快技术、工艺和循环化改造，加快构建绿色产业体系。2017年洋浦空气质量优良率96%以上，稳居国内同类开发区第一，近岸海域海水水质符合国家一类标准。”洋浦经济开发区管委会负责人介绍说。

　　在中部山区尽情深呼吸，在东部海岸聆听涛声拍岸，在美丽乡村体验田园生活……行走在海南岛，多少外地游客被这里的生态美所陶醉。

　　生态红利持续释放

　　历经多年的积淀，海南生态红利开始持续释放。

　　不久前，国际权威分类学杂志《Zootaxa》发布了海南省林业工作者发现的睑虎属新种――周氏睑虎。这个新的睑虎属物种栖息于海南岛一处典型喀斯特地貌区，四周环绕着湿润的热带常绿阔叶林。

　　新的睑虎属物种的发现，再次彰显了海南的生态优越性和物种多样性。“海南的喀斯特形成区上覆盖着丰富的热带常绿森林，为独特的动植物提供了多种栖息地。” 周氏睑虎的发现者周润邦说。

　　2017年12月，国家统计局网站发布《2016年生态文明建设年度评价结果公报》，海南环境质量指数排名第1位，公众满意程度排名第3位，绿色发展指数排名第6位。

　　环境好，则经济兴。海南积极构建市场导向的绿色技术创新体系，落实“互联网+”战略，实施“国际旅游岛+”计划，创建全域旅游示范省和全国生态循环示范省，促进产业深度融合、跨界发展。2017年，全省实现地区生产总值4462.5亿元，五年间迈上两个千亿台阶，经济更加绿色、更有活力、更有质量。

　　“党中央支持海南建设国家生态文明试验区,为全国生态文明建设探索经验。”在今年4月举行的庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，海南被赋予了历史新使命。海南省委书记刘赐贵表示，海南将对标“生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平”的要求，高标准建设国家生态文明试验区，争创生态文明建设的生动范例。

　　“力争到2020年，生态环境质量持续保持全国领先水平。”海南省生态环境保护厅副厅长毛东利说。

　　从南海上空俯视，在深邃无边的海水簇拥下，森林覆盖率达62.1%的海南像一块碧绿的翡翠镶嵌在湛蓝的海面上，活力四溢。

　　海南，已成为我国最南端的一片生态绿洲。南海之滨，蓝天常在，青山常在，绿水常在。（江东洲 刘 昊）