中央环保督察“回马枪”：多地密集执法催涨环保预期

连日来，中央环保督察“回头看”持续曝光各地督察整改中的问题。在众多业界人士看来，此次高规格督察既是对上轮督察整改情况进行“评卷打分”，也是对各省区再次“把脉回诊”，倒逼责任落实。

　　中央环保督察“回马枪”：多地密集执法催涨环保预期 　　6月27日，生态环境部公布了中央环保督察“回头看”最新进展。仅十天左右，生态环境部相继曝光一系列督察整改不力典型案件。正如有舆论所指出的，“回头看”如同高悬的明镜，刚入驻没几天，就让一些“假整改”原形毕露。
 　　为了持续发挥督察震慑效果，防止生态环境问题反弹，中央环境保护督察组开展了此次“回头看”工作。而这也是自2015年开始中央环保督察之后，首次启动“回头看”。目前，为期一月的“回头看”督察已经过半。截至6月25日晚，督察组共收到群众举报接近30000件，受理有效举报超过23847件。2017年底，首轮中央环保督察实现对全国31个省份的全覆盖。而第一轮中央环保督察结束后，上述地区就已公开逾120万字的整改方案。
 　　生态环境部将此次“回头看”视为“看病抓药”后的一次“复查”。具体来看，此次中央环保督察“回头看”共设6个督察组。从此次中央环保督察组的人员构成来看，督察组组长、副组长依旧是“高配”，这也从侧面反映出此次“回头看”的高规格。6个督察组于5月陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)实施督察进驻。
 　　环境保护督察“回头看”释放出强烈的政策信号：环保督察越往后执法越严。期间，各督察组深入调查核实具体生态环境问题，进一步传导督察压力，及时转办督办公众生态环境举报。而被督察地方高度重视中央环保督察“回头看”，借势借力推动解决突出生态环境问题，边督边改工作取得显著成效。而执法愈发严苛的环保督察也在昭示着，将有效改变污染企业的环保预期，促使其主动整改消除污染源。
 　　随着中央环保督察组进驻10省份“回头看”，多地的环境问题再次被集中曝光。从数量上看，河南、河北的交办数量最多，都超过了2947件。不仅有两年前的环保问题未能得到妥善处理，还有一些地方对此次“回头看”转办的举报件，也是久拖不决。国研中心资源与环境政策研究所副所长李佐军指出，“从实践需要来看，不管提多么好的措施，如果不从责任上落实，很多事做不成。”
 　　此次“回头看”，曝光问题之密集，措辞之严厉，被舆论聚焦。诚如来自权威媒体日前报道称，通报中频频出现“变本加厉”、“弄虚作假”、“现场景象触目惊心”、“情节严重、性质恶劣”等表述。生态环境部副部长翟青对此曾表示，“绝不允许说一套、做一套，绝不允许得过且过、敷衍应对，绝不允许有令不行、有禁不止。”而事实上，“对第一轮中央环保督察反馈问题紧盯不放，一盯到底”的执法也正逐步落地。
 　　目前，各督察组已陆续进入第三阶段督察，梳理情况，整理案卷，并开展必要的补充调查取证。下一步，各督察组将继续受理群众生态环境问题信访举报，并针对突出问题或重复举报较多问题开展抽查核实。同时继续完善中央和省级环保督察体系，制定环保督察工作规定，以解决突出生态环境问题为重点，让无处不在的群众监督成为促进环保督察越来越严的压力，最终转化为打赢污染防治攻坚战的不竭动力。