国家安监局：陶瓷厂粉尘危害严重且整改不达标者将关闭

　　 陶瓷厂的“呼吸之痛” 越来越受重视。 针对陶瓷生产制造企业粉尘危害专项治理工作，3月14日，国家安全生产监督管理局在官网发布了由国家安全监管总局办公厅下发的《陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害治理及监督检查要点》以及《陶瓷生产企业粉尘危害治理及监督检查表》。对在检查中存在重大问题者，依法责令企业停止超标岗位的粉尘作业，限期整改，拒不整改或整改后仍达不到要求的企业，提请地方人民政府依法予以关闭。 

　　      呼吸之痛——尘肺病 

　　今年全国两会上，全国政协委员、奥斯卡利亚集团董事长严慧英带来的6个提案中有5个是跟尘肺病相关。这些提案最终以18位委员联名的形式提交大会。当下，尘肺病已经成为我国职业病患者数量最多、危害最严重的主要病种。在我国职业病患者中，近90%为尘肺病患者。据统计，2014年全国共报告职业病29972例，其中职业性尘肺病新病例26873例，占总数的89.66%。而据保守估计，这一数字仍以每年2万多新增病例的速度在增长。
      2016年1月4日晚，知名演员袁立在参观了陶瓷厂后发表微博，并上传陶瓷厂恶劣环境的照片。照片中，虽然有着明亮的灯光，但灰尘满天飞，能见度极低，几乎看不见对面的人影。袁立戴着大大的口罩，但帽子上已落下厚厚的一层灰末。
      2016年，佛山市南海区法援处受理了一宗劳动者患职业病的案件，受援人莫先生2007年进入广东某陶瓷有限公司，主要从事污水处理工作，工作中接触粉尘、高温、噪声。2014年底至2015年初，莫先生被佛山市职业病防治所认定为“矽肺三期”，并被南海区人社局认定为工伤，最终获得36万元赔偿。
      据了解，尘肺又称肺尘埃沉着病，常见病因是长期吸入生产性粉尘（灰尘），多发生在粉尘作业人员身上，可能伴随的并发症包括呼吸系统感染、肺结核、肺癌、慢性肺源性心脏病、呼吸衰竭等。陶瓷生产过程中，产生的废物包括液体废物、废气、固体废物。其中，陶瓷厂排放的空气污染物包括二氧化硫、粉尘和氮氧化物等等，粉尘污染一直是陶瓷厂环保整治的重点问题之一。 

　　       问题严重者可提请 当地政府关闭 

　　2016年2月，国家安全监管总局办公厅印发《陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理工作方案》（安监总厅安健〔2016〕10号），组织开展了陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理工作。2017年3月14日，国家安全生产监督管理局官网发布了由国家安全监管总局办公厅下发的《陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害治理及监督检查要点》以及《陶瓷生产企业粉尘危害治理及监督检查表》。
      根据《陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害治理及监督检查要点》，各地区安全生产监督管理局在监督检查陶瓷生产企业时，主要从粉尘防护设施、个人防尘用品、职业卫生培训、定期检测和现状评价、职业健康检查等方面进行监督检查，根据监督检查结果，对企业采取相应的监管措施。
      粉尘防护设施符合要求，粉尘作业场所粉尘浓度符合标准限值规定，个人防尘用品、职业卫生培训、定期检测、职业健康检查等基本符合规定的，由企业针对检查存在的问题自主进行持续改进提高。
      而个人防尘用品、职业卫生培训、定期检测、职业健康检查基本符合要求，粉尘防护设施设置不符合要求，CTWA存在超标的，安全监管部门要依法责令企业限期整改，整改到期后，安全监管部门重新进行检查，仍不能达到要求的，停止超标岗位的粉尘作业。
      如果个人防尘用品、职业卫生培训、定期检测、职业健康检查或粉尘防护设施存在重大问题，CTWA存在严重超标（超过标准限值10倍以上）的，安全监管部门要依法责令企业停止超标岗位的粉尘作业，限期整改，并加大执法检查频次。对于拒不整改或整改后仍达不到要求的企业，提请地方人民政府依法予以关闭。
      方案中还提出，各地区可根据实际增加有关检查内容，但监督检查要求不应低于本要点要求。 

　　      夹江、南安、佛山 粉尘治理力度加大 

　　事实上，针对扬尘污染，各产区也在逐渐加大力度整治这一问题。
      3月10日，四川夹江县环保局网络发言人回应网友质疑夹江陶瓷企业是否存在晚上偷排粉尘问题时表示，要加快陶瓷产业堆场料场扬尘整治步伐。严格整治标准，全面落实“三围一盖”和“一喷淋一冲洗”措施，在2017年4月底前基本解决陶瓷企业扬尘无组织排放问题。
      日前，《2017年南安市陶瓷行业综合整治方案》出台，福建南安将全面实施扬尘治理和无组织排放源治理。厂区主要运输道路应全部实现地面硬化，配备专用清扫洒水车或冲洗保洁设施，每天定时进行清扫洒水保洁；料堆场配套车辆保洁设施，车辆出场时应对轮胎等进行冲洗保洁，冲洗废水经处理后循环利用，不得外排；部分因工艺需要或无法实现搭盖防尘的料堆场，应借鉴建筑防尘治理措施，四周配套防尘网或环绕雾化设施；加强绿化治理理念，因地制宜搞好厂区、料堆场的绿化工程，有效提高环境自净能力；厂区内所有产生逸散粉尘的设备和生产作业场所均应采取密闭、雾化覆盖或负压操作等治理措施；落实南安官桥镇石鸡山陶瓷企业聚集区等重点区域路面保洁措施。
      3月13日，佛山市第十五届人大常委会第三次主任会议召开。会上透露，《佛山市扬尘污染防治条例》已启动起草工作，条例草案拟于6月提请市人大常委会审议。目前已成立《佛山市扬尘污染防治条例》的起草工作小组。