2020年中国将形成“八纵八横”高铁网

　　7月20日，国家发改委公布的《中长期铁路网规划》显示，到2020年，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市，中国将形成“八纵八横”高铁网。展望到2030年，基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。中国铁路将进入一个崭新的铁路网时代，将更好地发挥铁路对经济社会发展的保障作用。

　　同时，根据规划，“十三五”期间，全国新建铁路将不低于2.3万公里，总投资不低于2.8万亿元人民币。

　　国家发改委基础产业司司长费志荣在20日的新闻发布会上指出，目前铁路投资保持在8000亿以上，积极鼓励社会资本投资建设铁路。国家现有的铁路都向社会资本开放，在土地综合开发方面也享受相同的政策，积极鼓励民营资本、外商投资参与到铁路建设中来。他还指出，这次规划铁路与经济社会发展的融合更加深入。以高速铁路的站场为支点，来促进沿线经济社会的协调发展。

　《规划》目标，到2020年，一批重大标志性项目建成投产，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里。到2025年，铁路网规模达到17.5万公里左右，其中高速铁路3.8万公里左右。至2030年全国铁路营业里程达到20.4万公里。

　 费志荣称，对于建设投资来讲，目前铁路投资保持在8000亿以上。铁路建设投资非常巨大，特别是高速铁路的建设，投资还是非常大，筹集资金完成规划目标非常重要，这次规划也是充分考虑了需求与可能。所谓需求，就是全国各省区市对铁路发展，从经济社会民生的角度，提出了很多要求。所谓可能，包括资金，也包括其他资源条件，比如说土地等资源，来进行综合平衡。

　中国铁路总公司在2015年工作会议上表示，2016年将完成中国铁路固定资产投资8000亿元。

　“十二五”期间，全国铁路固定资产投资完成3.58万亿元，新线投产3.05万公里，全国铁路建设投资规模创下历史最高水平。

　自2013年铁路改革以来，国务院、各部委出台了多个鼓励社会资本投资铁路的文件。2015年7月，国家发改委会同财政部等五部门联合印发了《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》，全面开放铁路建设与运营市场。

　 对于社会资本进入铁路投资，费志荣在发布会上也积极回应，对于社会资本来讲，我们积极鼓励社会资本投资建设铁路。费志荣坦承，当然，社会资本的投入，现在是有，但是不是太多。今后，还是要从深化投融资体制改革着手，进一步扩大铁路建设资金来源。

    费志荣强调，对于社会资本来讲，我们积极鼓励社会资本投资建设铁路。总的来讲，就是国家现有的铁路都向社会资本开放，同时在土地综合开发方面，也享受相同的政策，这样更多地扩大社会资本，包括民营资本、外商投资参与到铁路建设中来。通过各方面共同的努力，特别是铁路投融资体制改革的深化，铁路建设资金能够得到有效的保证。